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6月議会 一般質問2

2014.06.16

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松田まさよ 一般質問総括②

 前回に引き続き、「教育行政」に関する一般質問についてご報告します。

1.幸手市の教育行政について
2)小規模校において、他の学校の児童と授業をいっしょに学ぶ「交流学校」「交流学級」は有効な取り組みと考えるが、教育長の考えを伺う。

Q.現在、市内にはすべての学年が1クラスという小学校が3校(小規模校)、1クラス学年がある小学校が3校ある。もちろん、現場の先生は工夫をし、地域の方の協力の元、小規模校の良さを生かした学校活動が行われていることは私も理解しているところ。
 しかし、同学年の仲間と学習内容を深め合ったり、人間関係や競争意識(過度な競争ではなく良質な競争環境)を持つというのも、幼いころに経験してほしい貴重な機会。小規模校の学習環境について、教育委員会、教育長としての考えを伺う。

A.小規模校は先生方が子どもたちを把握し、暖かな雰囲気で教育活動が推進できる良い点がある一方、社会性や競争心が弱いなどが課題とされている。他の授業と交流する「交流学級」など”小小連携”の必要性がある場合もある。
 現在、幸手市では陸上大会や音楽発表会などで学校間の交流が行われているほかに、2校による2年生の生活課の学習発表会、音読発表会で交流学級が行われている例もある。校長を中心にそれぞれが特色ある学校を推進しており、交流をするにはそれぞれの学校で授業の進度の違いや移動の懸念もある。
 学校の要請があれば指導していきたい。

とのことでした。
 私は市内のある小規模小学校の6年生の学修に参加する機会があり、その中でしっかり活動している子どもたちを見ていますので、小規模校の子どもたちを「社会性がない」とか「競争心がない」と言うつもりはありません。しかし、小規模校の先生方がいくら頑張ってもできないのは「多くの同学年による活動」です。また、6年間クラス替えがないなかで、どうしうても固定化しやすい子どもたちの「クラスや学校での役割」を揺り動かす機会です。
 成長段階の子どもたちにとって、大人数の同学年の中で「自分を試す=自分を知る」経験は貴重です。子どもの人数を増やすことは1校の努力ではできない課題であるからこそ、教育委員会には、幸手市として「目指す子ども像」に照らして必要なことを手当てするという発想を持っていただきたいと思うのです。
 この質問は前回、3月議会で戸田前教育長にも伺い、全く同じ答弁を得ています。学校の求めがあってこそとは思い、深く追求するということは控えましたが、教育長には教育委員会として「交流」のネックとなっている授業の進度や移動の懸念などがクリアされるよう配慮を期待する旨伝えました。

このブログは昨日、アップするつもりでしたが、「目指す子ども像」と書いた時点でいつものとおり、また、そこから「目指す”子ども像”とは何ぞ」という疑問が沸いてきて、昨夜一晩、戦後の教育施策(教育基本法など)の変遷について調べをしておりました。様々に研究された文献を読み、社会や時代の変容は受け入れざるを得ないからこそ、教育の「普遍性」の担保は、子どもたちに一番近い各自治体の「教育委員会」の大きな役割であろうと感じました。