３月議会の市政に対する一般質問通告書を提出

　去る２月１０日が提出の締切日でした。今議会は、「総合戦略」の意見書を提出する機会もあり、１５日には一般質問に先んじて議会全員協議会｛公開無し）で質疑の時間が設けられています。ダブらずにどんな質問をするか…。大いに悩み、以下の質問を取り上げることにしました。

１．地域包括ケアシステムの構築について
　「地域包括ケア」は私たちの命に関わる、そして、高齢化の進行に対して医療や介護が今後向かうであろう「在宅医療」を支える重要なシステムです。昨日のテレビでも、国が診療報酬改定で「在宅医療」重視の姿勢を示したと報道されていましたね。幸手市の課題は何なのか。『幸手市地域包括ケアシステム』が目指す目標に対して、現在、「何合目」まで来ているのか（達成度）、今後の推進目標・方針・取組などを訊ねます。

２．地区市民センターの運用について
　いよいよ４月から『地区市民センター』が開設されます。１２月時点ではまだ運用に対しては「同床異夢」との感想でありましたが、運用体制・体系は具体化・明確化されたのかを訊ねます。
　併せて、公民館は東西南北・中央に位置しますが、その領域では中心市街地エリアが市民サービスの空白地帯になるのではないかと懸念しています。中心市街地及び駅前に公共施設が乏しい（市民サービスの拠点がない）のが幸手市の特徴です。すべてを公共が担えと言うのではありません。どのような仕組みで中心市街の市民サービスの充実に取り組んでいくのか。民間との協働の在り方などを含め、中心地の市民サービス拠点の位置づけ、状況把握、今後について市の考えを問います。

　また、センター構想は「センター＋公民館」、場所によっては「＋農村集落センター」という２枚看板、３枚看板を掲げて取り組む事業です。これまでとは体制も業務内容も変わるからこそ、新たに４０００万円超の人件費も投入します。”達成すべき市民サービス水準”（＝評価基準）はいかに。サービス向上や業務効率化の効果を測る新たな”ものさし”であり、「センター＋公民館」の２枚看板（あるいは３枚看板）を統括しＰＤＣＡ管理を可能とする評価指針の整備について質します。

３．「地方創生総合戦略」の推進体制について
　「地方創生＝幸手市創生」は私の重点テーマです。幸手市も３月末に「総合戦略」が策定されますが、総合戦略の５年間の計画期間のうち、今年度は計画を立てるために費やしました。残る４年間で成果を出さなければなりません。４月から一斉にスタートが切れる体制となっているのか。
　明確な目標の元、推進体制がしっかりと整えられていなければ成果をあげることはできません。そこで、縦割りを排し、真に有効な事業を展開するためには、例えば、事業の「プロジェクト化」、組織体制では専門的に戦略を推進する担当を決める「部局化」について検討すべきではと問うつもりです。

　そして、もう１つ。私が問いたいのは戦略を動かす原資＝財政計画です。盛りだくさんな事業を積み上げても「カネ」、アイディアを形にする「ヒト」なくして事業は展開できません。「戦略」の推進には事業の企画力とともに財政的裏付けが必要です。市の覚悟ですね、市長の覚悟が問えればと思います。財政問題は非常に見えにくく分かりにくいのですが、市民の皆さまの大切な税金が将来の幸手市構築に有効に活用されるかどうかの事前チェックとして、頑張って臨みたいと思っています。

♥以上、市民の皆さまにとって身近な問題を取り上げました。まだまだ質問したいことはたくさんありますが今回はこの３つで。さて、私は受け付け順が８番目でした。通常の議会運営であれば、一般質問の中日、２日目の午後になるかと思います。傍聴、インターネットでのご視聴をよろしくお願いいたします。