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おかしさ1 財政運営のムリ&行政思考
前置きが長くなり過ぎて、ブログがまたがってしまいますがご勘弁ください。
さて、このブログでお伝えすることは、市政、すなわち、市民の皆さまに直結するお話しです。できるだけ客観的に整理してお伝えしたいと思いますが、何かご意見やお考え、ご感想などがありましたら、是非、このブログの「メールはこちらへ!」にてお寄せいただきたいと存じます。
■駅舎問題 市長の”不退転の決意”とは。
今、市が進めている「幸手駅舎橋上化及び自由通路整備事業」が、国庫補助金の2年連続の低配分(55%配分見込⇒昨年度23%・今年26%)で、大きく財源ショート(▲約12億円)することはすでに皆さまにお伝えしています。
さまざまな社会事情を考えた時、55%の補助金満額配分は見込めないことを、私を含む一部議員がさんざん指摘してきましたが、市長を始め執行部は強気の説明を続け、ついに平成27年度から事業をスタートさせました。ところがその初年度から資金ショートし、事業は繰り延べ、基金で財源補てんしているのが現状です。
3月議会で会派先進は国費配分のショート傾向や度々の計画変更による事業の遅れを指摘し、「財政計画等しっかりと検討すべき」と主張。また、区画整理事業については、住民の皆さまがそれぞれの生活をかけて基盤整備による安全なまちづくりの区画整理事業に協力されていることを伝え「その意を十二分にくみ取り、計画通り粛々と事業を推進するよう」市に伝えました。
■市の財政計画
ところがこの度、市長が、示した財源ショート分をカバーする方策とは、駅舎・自由通路整備は「不退転の覚悟」で進めるが、その財源を他の事業費を削減し、工期を遅らせることで捻出。さらに、それでも駅舎整備で不足する財源は負担を後年度に先送りする「市債=単独事業債(償還費に国費の投入がない=すべて市で返済する市債)」を発行して賄うというもの。
そして、工期延期の対象として、現在進行中の事業の中では、中川に架かる古川橋の架け替え工(完了を2年延期)、事業延期と事業費削減対象事業として、土地区画整理事業(完了時期不明)が挙げられているのです。
■市民に冷たい行政思考
西口開設に向けた自由通路や駅舎整備を全く反対するものではありません。おカネがあればなんでもやりたいのは山々です。ただ、今の厳しい財政状況の中、市長公約の駅舎は”不退転”の決意でやるが、その後は”財政規律重視”で橋りょう整備や区画整理、治水対策など市民生活に密着した課題を先送りして”良し”とする行政運営でいいのかということを問うているのです。特に、西口区画整理に関しては多くの地権者の方、住民の方がおられるわけです。市施行の事業であり、できるだけ早期に工期を終了させることは市の責任です。
このような財政運営で良しとする行政思考では、他の問題が生じた時には”明日は我が身”の仕打ちもあり得ることに一市民としても危惧を感じるのです。皆さまはいかがお考えでしょう。さらに、済生会栗橋病院の加須市への移転が現実味を帯びていますが、現市政は過去に済生会病院の窮状に援助の手を差し伸べることなく、資金援助を断っていることが明らかになっています。
市長は国費ショートを見越せなかったことを、責任どころか、国の”仕打ち”に対する被害者的立場で”遺憾”と表現し、平成31年に駅舎ができるまでは後年への負担も辞さず、重要な事業を遅らせ事業費を削減することを”財政規律保持”と呼び、市民生活を顧みないことを”不退転”と呼んでいるのです。
今、問われているのは、進んでしまった事業の進め方以前の問題として、財源ショートの危険を織り込むことなくこのような無理な予算を編成した執行機関の責任であり、市民の思いと背反する思考そのものではないかと私は考えますがいかがでしょうか。