昨日ですが、幸手市でも旧吉田幼稚園跡地で外国人の日本語学校の研修所を開設予定のALCC東京学園さんが栃木県佐野市で展開される学校法人の開校式があり、参列して来ました。
学校法人愛輪学園 桔梗十字専修学校は川口市で、ALCC東京学園さんは足立区で開校10年、飛駒校は佐野市で新規開校ということで、栃木県議会、埼玉県議会、足立区議会などからの参列、佐野市、幸手市の市長、佐野市議会、幸手市議会から市議会議員、地元の住民の皆さんなどがたくさんお見えでした。幸手市議会からは正副議長のほか、有志議員が私を含め5名参加。小学校の廃校再活用となる現地を見てきました。
幸手市の旧吉田幼稚園跡地は現在、地元の方との調整がなされているところですので、結論を予断をもってお話しすることは控えますが、様々な条件を整理する詰めの段階での開校式お招きで、現地を見るよい機会となりました。
監査委員を拝命して2年目の決算監査が始まりました。6月より洗い出し作業をし、今は各課からのヒアリングを行なっています。5月末の出納閉鎖から9月議会の議案となるまでの短期集中のため、市役所に日参しており、なかなかブログが更新できず申し訳ありません。今日は改めて、議会選出の監査委員（議選監査委員）の役割についてお話ししてみたいと思います。
幸手市の監査は、代表監査委員と議会選出の監査委員の2名体制で行っています。代表監査委員は職員OBの起用がほぼ恒例です。一方、議会選出監査委員は、単なる「議会代表」ではなく、市の財務や事務執行が適正に行われているかを監査委員として独立した立場でチェックします。
監査にはいくつか種類があり、その主な役割は、
① 財務監査
を確認。
② 決算審査
市長から提出された決算について、
を審査し、監査意見書を作成します。
③ 例月出納検査
毎月、
などを確認します。
④ 行政監査
必要に応じて、
を調査します。
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議員だからこその役割
議選監査委員は議会での審議状況や予算編成の経緯を知っています。
そのため、
などに気付きやすい立場です。
ただし監査の場では「議員」ではなく「監査委員」として行動しなければなりません。
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しかし、よくある誤解として、「議選監査委員がOKと言ったから問題ない」とは必ずしも言えません。監査は限られた範囲で行われるため、後から問題が判明することもあります。
一方、監査委員は捜査機関ではないため、議会や市民からの問題提起(監査請求など)がなければ深く踏み込めないケースもあります。その意味では、議選監査委員の本質的な役割は「執行部の説明を追認すること」ではなく、「市民に代わって疑問を持ち、検証すること」にあります。漏れや後に疑義を発生させないため、洗い出しの段階で出来うる限り、監査項目を考慮して臨んでいます。
♥これからしばらくは朝から夕方まで登庁が続きます。幸手市の様々な事業はすべて市民サービスであり、そのサービスが効率的に行われているかなどを重視して監査を続けたいと思います。
少しタイムラグが生じてしまいましたが、議会最終日の追加議案について報告です。
国が補正予算で地方に交付する物価高騰重点対策臨時交付金1000億円。6月5日に国から通知があり、幸手市には2000万円が配分されました。この2000万円を使って、今使用している家電を省エネ家電に買い替えた市民に、一世帯5万円、対象400件に補助する施策が市議会最終日の追加議案で決まりました。
家電は省エネタイプの冷蔵庫、エアコンが対象です。
え、たったの400世帯に補助？物価高騰対策？と思われる方もあるかも知れません。議会でも、対象が400件に限定されることから、その必要性や公平性について議論もありましたが、本事業は国の推奨メニューに基づくものであり、市としては、これまでの物価高騰対策で対象としてきた子育て世帯や事業者支援、ハッピーエール券事業等では十分にカバーできていなかった分野への支援として位置付けているとの説明。議会は全員賛成で可決しました。
カバーできていなかった分野とは、環境分野です。国の物価高騰に対する交付金は昨年2月にも大型の配分があり、幸手市は市民一人当たり5000円のハッピーエール券発行(7月末ごろに郵送予定)、子育て世帯に電子マネーにてハッピーギフト券配布、給食費無償化、福祉・子育て施設への支援など様々な施策を決定してきましたが、この分野は初めとの施策となります。
電気については、全国的な電気量のひっ迫、電気料金も上がっています。また、今回は2000万円という国からの配分額をさらに全世帯に分配するとあまりに少額となることもあり、エネルギー効率の良い家電への買い換えにより今後の電気料金を減らせる効果、熱中症対策が期待されることなどが勘案されました。
募集方法は今、制度設計中ですが、公平性に配慮した制度設計を行い、市民へ速やかに周知し、早期に効果を届けていただきたい。恐らく、7月の終わり頃には案内があるかと思います。暑い夏を前に、買い替えをお考えの方にはご注目を。
♥因みに、私が地域活動で一緒になる埼玉県以外の自治体職員の方によると、彼の自治体でも省エネ家電買い替え補助を実施するようです。その自治体は国から来た交付金が1億円。これを全部省エネ家電買い替えに補助するそうです。大きな自治体ですので人口も多い。今回は2000世帯が対象とのこと。これまでもにもこの補助の実施実績があるそうですが、その時は募集から2日で申請受付完了となったそうで。他の自治体でも人気の高い施策のようです。
GWが終わり、暑かったり寒かったりと気候が定まらない昨今、そろそろ梅雨の声も聞こえそうですが、今日は雨が降って寒いですね。
さて、6月1日からは6月議会が始まります。今日は、まずは私の今議会一般質問のテーマをお知らせいたします。
【6月議会一般質問】
1.令和9年1月より市が運行する新公共交通について
2.埼玉県による倉松川改修に伴う志手橋改修設計の進捗について
3.有料スポーツ施設を有する市内の公園におけるAEDの設置について
1.については、
先に発行した私の議会活動報告書でも取り上げましたが、今の最大の関心ごとは
①利用者掘り起こし ②市民満足度70%達成
の道筋を、今の段階からちゃんと準備をして移行準備が進められているかということです。
市の運行する公共交通は、循環バスーデマンド交通ー市内循環バスと変遷し、来年からは中央コース循環バスは満を持して双方向運行に取り組みます。また、中央コース隣接の皆さんにはAIデマンド交通も使えるという二刀流です。かなりな利便性向上となるはずです。しかし、一方で、東西地区は循環バスコースが無くなり、AIデマンド交通オンリーとなります。さらに、広い東西地区、いや、市域全域を2台のタクシーで乗り合います。それぞれの地域で、どんな利用ができるか。皆さんはイメージできていますか？
私が調査する範囲では、登録や予約がよくわからないと、入り口で立ち止まっている方が多く見受けられます。また、循環バスは杉戸高野台駅を目的地に追加しましたが、東鷲宮駅はデマンド型タクシーもなくなり、生活圏が遠退きます。
まずは循環バスが空バスが走ることがないよう皆さんにご利用いただくのが前提ですが、このような状況に、市はどのような対策で対応するのか。また、新規利用者をどうやって増やして行くのか。それを確認するつもりです。
2.については、
埼玉県による倉松川拡張工事(まだ、時期は未確定)が予定されている中、今の志手橋は改修設計されることが決まっています。今の橋は何処となく歴史的な意匠の面影が残り、幸手宿入り口のランドマーク的な雰囲気を持っています。架け替えにより失うには勿体無い。改修によりランドマークに相応しい意匠が再デザインされるにはどうしたらよいのか。時宜を逸しては取り返しができない内容だとの思いから、市としてどう取り組むのか。外部への働きかけ、内部的な詰め作業などの手筈を確認し、確実に行動していただけるよう質疑したいと思います。
3.については、
街区公園や近隣公園であってもスポーツ施設を有する公園へのAED設置の必要性を確認します。何も事がなければ必要性を感じないAEDですが、管理棟などが近距離にない公園に設置されたスポーツ施設ではやはりAEDの屋外設置を求める声が届いています。市の考え方を確認します。
以上、3点です。
課題満載の昨今、私としましては、教育、農業、治水なども頻繁に取り上げていますが、今回は公共交通、土木・歴史、健康についてをテーマとしました。
GWも今日一日となりました。
月日の経つのは早いもので、3月議会の報告書をやっと完成させたかと思うともうゴールデンウィークも最終日に。今年は我が家も孫たちが大きくなり、それぞれに忙しい時間を過ごすように。結果、これまで恒例行事となっていた"5月の帰省"がついに途切れ、寂しいというか何というか。孫たちの成長に、時の流れをさらに感じるGWとなりました。
さて、新聞折込ではお届けし切れない皆さまもあり、改めまして活動報告書をこのブログに添付いたします。チラシをタップしていただくと拡大されます。4月発行の市の広報さって、5月発行の市議会だよりなどを重ね合わせてお読みいただけましたら幸いです。
♥なお、来たる5月17日(日)、18日(月)には集会を予定しています。今回は皆さまには普段のお出かけ移動に関するアンケートにお答えいただこうと考えています。今、どんなアンケートが有効か、思案の真っ最中です。活動報告書にも詳細を掲載していますので、皆さまにはご予定いただけましたら重ねて幸いです。お忙しいかと存じますがよろしくお願いいたします。
