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9月議会が始まります

2024.08.22

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一般質問 3つのテーマで

昨日は一般質問の提出期限日でした。私の質問は以下の3項目をテーマとして提出してきました。

1.幸手市庁舎整備基本構想について
2.GIGAスクール構想で目指す教育について
3.社会教育団体の後継者問題について

1.では、幸手市の最大級の懸案であり、木村市政になってやっと取り組みが始まった現庁舎の建て替えを取り上げます。これまでもお知らせして参りましたが、現庁舎は耐震性やバリアフリーなどに課題があり、平成24年頃より建て替えが必要とされてきました。しかし、庁舎整備は、多額の費用がかかる長大事業であり、市民の皆さまの意向や財源などをしっかりと議論して臨む必要もあり。多くの場合、計画は基本構想ー基本計画ー実施設計という3段階で進められるのが常套です。
幸手市でも昨年から基本構想づくりに着手。9月議会中には、これまでに行われた市民の皆様や職員のアンケート調査の結果やワークショップなどでの意見を、有識者や市民代表などで構成される「庁舎の在り方検討審議会」がまとめた"素案"が議会に報告される予定となっています。
基本構想(素案)は、整備の基本理念に基づき、整備候補地、規模、機能、条件などが幾つかの選択肢として比較検討されたものがまとめられる予定です。議会に報告された後は、市民の皆さまへのパブリック・コメント、市民説明会、議員からの意見聴取などを庁舎の在り方検討審議会が最終取りまとめし、12月に基本構想の作成が完了する段取りです。
基本構想でどのような場所が整備候補地とされるのか。位置や規模を決める条件として、費用や経費比較、窓口に行かなくて済む市民サービスや行政のDX化の進展など、市民の皆さまにもご関心のあることかと思います。今回の質問では、庁舎の在り方検討審議会でどのような条件が整理されて来たのか。議論のプロセス(会議録)の公開予定と、複数の整備候補地をいつ、どのように絞り込むのかなどについて確認します。

2.は、コロナ禍で展開が加速したGIGAスクール構想が今年は3年目を迎えます。質問では、幸手市がGIGA教育構想ガイドラインで目指すとしていた「ICT機器を文具のように活用する学習」の進捗状況を確認する予定です。今後、学力テストのデジタル化も検討されています。学力テストの結果が子どもたちの学力や能力の全てとは思いませんが、どんどん進むデジタルの活用力としてどんな能力が求められているのか。現状の課題分析は欠かせない作業です。

3.は、これまで幸手市の社会教育や生涯学習を担って来られた各種団体において後継者の育成や若い世代へのバトンの継承が難しくなっているとの話しを聞く機会が増えていることから、幸手市の文化のともしびを絶やさないための支援策、特に、公民館と小・中学校との連携に活路はないか。そんな視点で議論したいと思っています。

♥幸手市に留まらず、どこの自治体も様々な課題がある中でも、公共施設の老朽化対策や、少子化と多様性の時代の効果的な教育の在り方、文化的な営みの継承は今後のまちづくりに欠かせない要素です。少しでも明るい未来に前進できるよう議論ができたらと考えます。

行政視察@三重県

2024.07.18

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常任委員会合同の行政視察研修で桑名市、津市へ

昨日、一昨日は幸手市議会の行政視察で三重県に行っておりました。

桑名市では"官民連携"による公共交通空白地域でのAI活用型オンデマンドバス「のるーと桑名」の実証状況、社協と民間事業者が運営を受託する「桑名福祉ビレッジ」を、津市では国道23号線沿線に開駅された"道の駅かわげ"の運営状況を研修。全国には約1700の市町村自治体がありますが、今回の2市の視察から、ロケーションや地域資源の違いはあれど、民間活力の活用、官民連携、自立経営などが今の自治体を取り巻くトレンドであることを改めて認識。今後の幸手市経営に示唆をいただきました。
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♥以下に少し詳しく報告します。ご関心のある方はご一読ください。
桑名市が実証実験するAI活用型オンデマンドバスとは、従来のコミュニティバスのように時刻表や決まった運行ルートがなく、AI(人工知能)が予約状況に応じて配車や運行ルートを考えながら走る乗合バスです。公共交通空白地帯を2台のバスが走行。ネットや電話で予約すると10分程度で配車されます。料金は300円/回。登録が電話番号予約で完了する手軽さと市外在住者(来訪者、観光客など)も利用できるのが特徴です。住民の利便性だけでなく、地域公共交通の基幹を担う民間バスやタクシーの経営を圧迫することがないよう関係者と協議を重ねてきたと担当者。実証は今年1月から2ヶ月実施され、利用者アンケートでは概ねの方が満足だと回答されているとのことでした。

「桑名福祉ビレッジ」は市が所有する都市公園を都市計画から除外し、老朽化した福祉施設や機能を複合的に集合。底地を無償で貸与し、運営を社協と民間事業者のJVに委託するものです。社協職員が320名規模の桑名市ならではの事業で、土地の無償貸与という特典はありますが、市からの補助金に頼らない自立経営ができているとのことでした。

津市の「道の駅かわげ」も国道23号線の延伸による走行車両の増加を好契機として来場者数が増加。三重県内の道の駅でトップクラスの来場者数を誇り、こちらも指定管理者の自立経営が実現され、それ以上に、毎年200万円の納入金が市に収入される優良モデルとのことでした。
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この長い野菜は何かわかりますか?実はこれはかぼちゃです。珍しい姿にカシャ!
♥♥暑い最中、視察先の関係者各位にたいへんお世話になりました。

監査委員の活動開始にあたり

2024.06.23

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監査委員の心得

明日から監査委員の活動が始まります。先週の金曜日、市長から委嘱状の交付をいただいた後、監査委員会事務局でスケジュールと監査の基本となる「幸手市監査基準」などいろいろな資料をいただいてきました。

今、その資料を確認しています。監査の目的や範囲、倫理規範などが定められた「監査基準」は監査委員の心得そのものであり、私の覚えとしていくつか抜き書いてみたいと思います。

【幸手市監査基準】抜粋
監査委員が行うこととされている監査、検査、審査その他の行為は、幸手市の事務の管理及び執行等について、
❶法令に適合し、
❷正確で、
❸経済的、効率的かつ効果的な実施を確保し、
住民の福祉の増進に資することを目的とする。

監査委員は、幸手市監査基準に従い、
❹公平不偏の態度を保持し、
❺正当な注意を払って
その職務を遂行する。

監査委員は、
❻高潔な人格を維持し、誠実に、かつ、本基準に則って職務を遂行する。
❼職務上知り得た秘密を他に漏らし、又は他の目的に利用してはならない。

監査は、
❽独立的かつ客観的な立場で公正不偏の態度を保持し、
❾正当な注意を払って、その職務を遂行するものとする。

♥ 上記は全て大事なことばかりです。中でも私は、監査の独立的かつ客観的で公正不偏の態度を大切にして臨みたいと思います。また、議会選出監査委員が監査委員として知り得た情報を基に、議員活動で取り上げることには一定の自制が必要となります。

新しい職務です。明日からです。

監査委員が決まりました

2024.06.22

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昨日6月議会の最終日の追加議案で

昨日は6月議会の最終日。長らく空席となっていた議会選出監査委員の選任事案が追加議案となり、一年越しで同職が決まりました。

そして、その大役に、大多数の議員の同意を得て、私が就任することが決まり、議会後に市長から委任状をいただきました。

今日の朝日新聞、埼玉新聞が、事実のみ抑制的に報じており、私はそのことを評価しております。

私としましては、一年間の紆余曲折の末の監査委員という大役のお引き受け、さらに私への「言われなきパワハラ疑惑」を払拭しての大多数の議員の皆さんの同意となったことに、安堵と身の引き締まる思いを感じている次第です。

上記で述べた「言われなきパワハラ疑惑」については、敢えて詳細は語りませんが、それについてまた問題にする質疑が、とある議員からなされたことに対し、市長及び総務部長から「幸手市(組織)としてもそのような訴えはなく問題は把握しておりません」と明快に疑惑を否定する答弁がなされたことが全てを物語っていると思います。

今はただ、私をご信任くださった多数の議員の皆さんのご信託に応えられるよう監査委員の職務に専念して参りたいと思います。

♥ 早速、来週から監査事務が始まります。スケジュールをいただいてきました。9月決算に向けてタイトな日程です。任期は3年。精一杯努めて参る所存です。

♥♥2024.6.25 修正

6月議会日程

2024.05.31

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令和6年第2回幸手市議会定例会 会議日程案

いよいよ6月議会が始まります。日程(案)をお知らせいたします。

【会議日程 案】
6月3日(月) 開会
6月4日(火)〜6日(木) 一般質問
6月7日(金) 質疑通告
6月12日(水) 質疑 議案の委員会付託
6月13日(木) 総務常任委員会
6月14日(金) 文教厚生常任委員会
6月17日(月) 建設経済常任委員会
6月21日(金) 採決 閉会

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