映画「じんじん」の試写会に参加して

　連日、議会報告として、長々と議会報告を掲載しておりまして恐縮しております。子どもたちを育てる環境は、公共の保育サービスの充実といった観点とは別に、究極は家庭、そして、人との出会いが大きく作用することを改めて認識させてくれた映画について今回はお知らせします。

　さて、昨日。北公民館で映画「じんじん」の試写会があり参加しました。「絵本の里づくり」を掲げ、”まちづくり”を進めてきた北海道剣淵町という人口３５００人の小さな町を舞台に、家族の、親子の絆をテーマとした映画です。それぞれに品格を持った登場人物により、映画全体に日本人として大切にしたい”心”が物静かに映し出され、そして、感動のラストシーンが…。

　この映画は、各地に実行委員会を形成して上映を広げていく「実行委員会方式」で鑑賞機会が提供されます。大きな映画館の「興業」ではかかりにくいこと、地方には映画館の無い町が多数あることなどからこの方式で全国に上映を広げていきたいという製作者の意向があるようです。
　今後、幸手市でもこの試写会で映画の上映に賛同した団体により組織される実行委員会によって皆さまに見ていただく機会（有料）が作られるものと思います。
　ご案内があったときには是非、ご鑑賞ください。

♥企画・主演は、大地康雄さん。それぞれのキャストが素晴らしかったですが、私は主演大地さんの幼馴染役の佐藤Ｂ作さん、大地さんの実娘の継父役の板尾創路さんがよかったですよ。また、幸手市はニーズ調査で６人に１人がひとり親家庭とのデータを前回の議会報告でお知らせしました。この映画が離婚家庭を通してのストーリー立てとなっていることから、「これまでの上映会で鑑賞した子どもたちはどう受け止めていますか」と昨日随行していたディレクターに確かめてみると、「鑑賞後の感想をみると、子どもたちはしっかり受け止めています」とのことでありました。

毎日新聞より　所沢市　来年度から3学期制に

　本日の毎日新聞に、来年度から所沢市が2学期制から3学期制に移行することを決めた、という記事が載っています。

　2学期制は、「始業式や終業式が減り、授業時間数を確保しやすくなる上、行事計画も立てやすくなる」などを理由に全国的に導入が図られた時期がありました。幸手市でも平成17年度から導入。そして、一昨年、私の一般質問への教育長答弁で、「10年の区切りで再検討する」ことが明らかにされています。

　3学期制への回帰は季節感や区切りの難しさ、通知表の在り方、近隣で学期制が異なることへの対応など、感覚的、現実的な課題がこれまでにも指摘されてきました。幸手市は2学期制を導入してすでに9年が経ち、今の中学3年生は義務教育期間のすべてを2学期制の中で過ごしています。この事実もしっかりと検証していかなければならないでしょう。

　私も感覚としては日本の四季に合わせた学期制が好ましいように思いますが、時代性や教育指導要領等との関係など、様々な観点から、保護者の皆さまや教育関係者などによる十分な検証・検討がなされることが第一です。　
　前教育長答弁では、いよいよ今年度から学期制の再検討が始まることに。先日も、あるＰＴＡ関係者とこのことについて意見交換をしたところですが、何より「子ども第一」で、子どもたちのよりよい学習環境のために、関係者によって議論を深めていただけることを期待したいと思います。

　学期制についての私の平成24年9月議会での一般質問の議事録を抜粋し、以下に記載いたしますので、関心のある方は是非、ご一読ください。

　　　　　　平成24年3回定例議会　松田雅代一般質問より

質問：幸手市が２学期制を導入して今年で８年目になります。
授業時間数の確保を目的に導入された２学期制ですが、学力との相関関係についてはよく分かりませんが、しかし小学生には日本の四季に合わせた３学期制のほうがめり張りがあってよいとする教育関係者の声もあり、県下でも最近は３学期制に回帰する学校が出てきております。６月議会で私は、機会を見て２学期制の検証を教育委員会にしてくださるようお願いをいたしました。そこで、５点目といたしまして、２学期制から３学期制に回帰する自治体がありますが、幸手市でも検討していくのかどうかお伺いをしたいと思います。

教育長答弁：５点目についてご答弁申し上げます。
　平成10年に告示された旧学習指導要領により、年間の授業時数が増加いたしました。それに伴い、授業時数の確保、児童・生徒とのかかわりを持つ時間の確保等のメリットをもとに、平成14年度から２学期制を導入する自治体が全国的に少しずつ出てまいった状況がありました。
　幸手市においては、それらを受けながら、平成17年度から本格的に導入し、本年度で８年目を迎える状況にあります。この間、５年目を迎えた平成21年度には、市内の教職員に２学期制に係る意見を求め、要望、意見を校長会で集約をした経緯がございます。その際、変更等の意向等が特に大きくありませんでしたので、現在も２学期制を継続実施しているというところです。
　しかしながら、議員ご指摘のとおり、２学期制から３学期制に回帰する自治体があることや、あるいは学力向上ということで、子どもたちの学び方の問題ですとか学ぶ期間の問題ですとか、そういったことについていろいろとまた改善事項も見えてきている部分もございます。
　そこで、幸手市においても、10年目を節目の年として、２学期制についての検討を図る準備を今後検討していくことも大事かなと考えておりますので、ご答弁とさせていただきます。

本日の新聞より　「全国学力テスト」

　今日の新聞に、昨日実施された「全国学力テスト」の問題が載っていましたね。腕試しにやってみたよ～という方はいらっしゃいますか。

　私もやってみましたよ（笑）。近年の国の学力調査は、”偏差値”で測れる能力ではなく、「ＰＩＳＡ型」学力を評価する内容に変化しています。今年のテストは、その観点から、私のような素人にも「なるほど」と問題の意図に納得のいく設問だったように感じましたが、皆さま、そして、プロの先生方にはいかがだったでしょうか。

　「ＰＩＳＡ型」学力とは。インターネットで「ＰＩＳＡ型」学力と検索してみると、学校のカリキュラムの習得度を評価するものではなく、「知識や経験をもとに、生活に関する課題を積極的に考え、知識や技能を活用する能力」を評価するものとされています。大人になっても、自分の人生をデザインするのに必要な能力というべきでしょうか。
　
　テストの結果は学校別の順位付けは認められず、分析して改善策を示すことが求められるものとされています。都道府県教委は市町村教委の同意があれば、市町村別や学校別の成績が公表できるとされていますが、埼玉県内の市町村教育委員会は、県内６３市町村のうち、「公表する」が鶴ヶ島市と横瀬町の２市町。「検討中」が東部教育事務所管内の草加市、八潮市、三郷市、宮代町を含む１９市町。「公表しない」は幸手市を含む４２市町村となっています。（埼玉新聞による）

　公表しないとする市町村では「学校の序列化、数字や点数、一部の情報だけが一人歩きする。デメリットが大きい」「個人が特定される恐れがある」「教育的配慮に欠ける」という回答例が紹介されていましたが、わが幸手市でも昨年度中に「公表しない」との取り扱いを決めたようです。

　全国学力テストでしか得られない評価もあるでしょう。学校の課題や幸手市の課題を地域や家庭がまず、共有して、より全市的な対策に取り組めるよう、教育委員会には、結果の最大活用を測っていただくことを期待したいと思います。

♥さて、今回のテストを解いてみて１つ、確信的だったのは、知識や能力の発揮を助けるのが「根気」や「あきらめない心」であるということでした。あっちこっちの図やグラフを見ながら問題を解くというのは結構面倒なもの。これが「面白い」となれば最高ですが、せめて、「邪魔くさいなあ」と思ってもやり切る力って大切です。面倒でも取り組もうとするにはもちろん、基礎力は必要です。テストの結果は大事ですが、テストの結果に結び付けるために、ではなく、このようなテストに根気よく取り組める力を子どもたちにどうやって身に着けさせるか。目の前に課題があれば取り組む、課題があれば取り組む…、そんな繰り返しを厭わないチカラが持てれば最強です。
　人生、何事も”根気”がすべての源ですよね。

　

長倉小学校Ｈ２５年度生活科・きらり長倉学習発表会

　今日は、長倉小学校で上記行事が行われ、１年生の発表を見学するため、小学校にお邪魔してきました。

　長倉小学校のこの行事は、１年生・２年生は「生活科」の時間に、３年生から６年生は「総合」の時間に学習したことをおうちの方や地域の方に発表することを目的に１年に１度開催されています。
　１年生は「むかしのあそびをしよう」という発表で、去る１０月２４日に祖父母の方や地域のボランティアの方に教わった昔の遊びを発表します。私も地域の有志の方とともに「おてだま先生」として活動に参加させていただいています。

　「おてだま」のほか、「あや取り」「おりがみ」「おはじき」「メンコ」「コマ回し」「けん玉」「缶下駄」などなど、グループ毎に発表が行われました。
　短い時間で習っただけなのに、それぞれが”技”を磨いて発表に臨んだ子どもたち。みんな真剣な顔で一生懸命です。お呼ばれした私たち「祖父母世代組」も、教えた子どもたちがあんまり上手になっているので、びっくりしながら、終始顔がほころびっぱなし。
　伸び盛りの子どもたちの一生懸命な姿って、見ているだけで心が洗われますね～。自分の子どもが同じ年齢の頃を振り返ってみると、こんなに微笑ましく眺めることができていたかな。ずいぶん余裕のない親だったような気がして反省、反省…。

　今回、発表会に呼んでいただけて、参加者一同、「元気と、来年に向けて励みをいただいたね」と話しています。先生方、ご参加の皆さま、有難うございました。
　

本日の議題より

　今日は教育長の専決処理、教育長選挙、９月議会一般質問他の報告が主な議題でした。

①教育長専決事項
　日本語指導員が任用されました。
　日本語に不慣れな児童に学校生活のサポートをする要員です。
　今年から始まった制度で、長倉小学校に配属されます。

②教育長選挙
　教育長は１年任期。９月末の任期満了に伴う選挙が行われました。
　現教育長の梨本氏が全会一致で再選。

③報告事項
　幸手市議会９月一般質問（教育関係）より、質問要旨が教育長より説明されました。また、図書館指定管理者制度の来年の導入に向け、教育委員会内のプロジェクトチームが検討を進めているとの報告もあり。これまでに先進地視察を行い、１０月から利用者アンケートなどを実施し、１２月にＰＴでまとめる方針。現在、埼玉県では２２図書館が民間企業の指定管理制度を導入している状況でありとの説明。委員からは「これ以外の図書館は公営でやっているということか」との質問が。
　その他、事業の報告などがなされました。その中では、国が制定する「いじめ防止対策推進法」を参酌し、国・県からの指示を受けて、市町村でも条例の制定が必要となる旨の報告がありました。

　今後の行事としては
　９月１９日（木）　幸手・杉戸班英語弁論大会　　杉戸南公民館
　９月２７日（木）　埼葛英語弁論大会　幸手市北公民館
１０月１７日（木）　埼葛人権を考えるつどい　アスカル幸手
などが目を引きました。

　また、幸手市の小学校は、９月２８，２９日の行幸小学校を始め、６年生が修学旅行に出かけます。行き先は鎌倉です。

　今回の委員会は議題が少なかったからか、質問は出ていたものの、議論もなく、もっと「今様な」いろいろなテーマでの意見交換や議論が必要ではないかとの感想を持ちました。