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文教厚生常任委員会

2015.09.14

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主な議案審議について

 先週から常任委員会が始まり、10、11日は文教厚生常任委員会が開催されました。平成26年度の決算と平成27年度の補正予算が主な議案です。文教厚生常任委員会は民生や衛生、教育分野を担当します。主な審議についてご報告いたします。

 民生分野、国民健康保険特別会計について
  現在の幸手市の国民健康保険の状況は、
  被保険者数は前年度比2.6%減
  財政状況は歳入総額は約76億円で前年度比4.4%減
  保険料の現年課税分の徴収率は93.96%でした。
  歳出総額は約72億600万円で前年度比4.0%減

  歳入と歳出の差額、約4億5600万円が繰越し
 「保険給付費支払基金」残高が約7億3800万円となっています

 私は、基金の積立金が増えていることについて、保険料の見直しも検討すべきではと述べました。これには、他にも複数の委員から同様の意見が。現在、幸手市の国保保険料は4方式(所得割・資産割・均等割り・平等割)となっており、他の県内の自治体と比べて少し高い設定となっています。
 国民皆保険の制度の安定的な運営のためには、できるだけ払いやすい保険料設定で収納率をあげて支え合っていかなければなりません。基金が多額に積み上がっている原因が市民の皆さまへのサービス量の不足というなら、まずは必要とされるサービス状況を十分チェックする必要がありますが、その点をクリアした上で、是非、検討してもらえたらと思います。今後も国保の動向に注目して参ります。

 さて、もう1つ。自治振興費において、継続審議となった事案がありました。各自治会への街路灯LED化補助についての事案です。自治会が管理する街路灯のLED化に対してはこれまでも補助金を出しており、補助をすることに異論はありません。しかし、今回の議案は「過去に遡って補助する」というもので、自治体予算が単年度のなかで、1000万円もの補助金が、過去の工事済分も含めて現年の「補助金」として補正されることに慎重に対応するためです。
 執行部が今年3月末に、「過去分を補助する」との文言の入った要綱を作成していたことも、委員に問われて明らかに。聞かれなかったら黙ってた?隠密裏に?と疑われても仕方ない状況ですよ。イレギュラーな事業だからこそ、真に必要性があるなら、おのずから説明すべきでしょう。議会は市民に対して「議決」という重い責任を負うのです。もう少し誠実な対応がなされるべきではと私は感じます。

 以上、雑駁ながら文教厚生常任委員会の報告でした。

今日は総務常任委員会です。10時から。私も傍聴に行って参ります。

ひとりごと

2015.09.04

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何とも形容しがたい気分です

 今日で、3日間の一般質問が終りました。今回の一般質問は、3日間を通じて、何か今までとは違った、そう何が、とは言えませんが、何とも形容しがたい疲れと後味を感じています。こんな感覚は初めてです。

 異常ではないが正常とも言えない。熱したような冷めたような…。今まで浸っていた水に大きな匙が突っ込まれてグルグルと攪拌され、沈殿していた澱が攪拌されたどろ水に漂っているような…。混沌として重たい感じと言いましょうか。傍聴にお越しくださった皆さま、インターネットでご視聴くださった皆さまはいかがな印象だったでしょう。

 さてそんなことで、今日はちょっと疲れております。本来なら、一般質問の総括をお伝えするべきなのですが、思考がまとまりません。次回以降のブログにて。

本日午前 一般質問登壇予定

2015.09.03

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9月議会一般質問 登壇は本日午前中(予定)

 ご連絡が遅くなりました。私の一般質問は本日の午前中となりそうです。本日の2番目の登壇ですので、10時過ぎかと。

 ご用とお急ぎでない方は、傍聴、インターネット視聴をよろしくお願いいたします。徹夜で質問要旨を詰めました。どこまでできるか。頑張ります。
 

9月議会が始まります

2015.08.26
9月議会日程(案)のお知らせ

 9月1日より9月定例会が始まります。

 昨日は、大量の議案と資料等をもらってきました。9月議会は主に26年度の事業(決算)を審議します。また、監査結果、土地開発公社や社協などの報告書などもあり、盛り沢山な議案や資料の内容・量となっています。産業団地の造成に伴い、多くの道路を市道認定・変更・廃止するための大量の議案が提出されているのが、今議会の議案の特徴と言えるかもしれません。進出企業による工場建設が始まることに期待が膨らみます。27年度の補正予算も重要です。一般質問は議長以外の14名が行います。

 さて、議案日程(案)は以下の通りです。

     平成28年第3回幸手市議会定例会
          会期日程(案)

   9月1日(火) 開会
     2日(水)~4日(金)  一般質問
     9日(水)       議案に対する質疑
    10日(水)~11日(金) 文教厚生常任委員会
    14日(月)~15日(火) 総務常任委員会
    16日(水)~17日(木) 建設経済常任委員会
    30日(水) 閉会

 10月には市長選挙も控えています。市政の動き、議会でどんなことが審議されているのか。市長の考えは?議会の決定はいかに…?議会傍聴、インターネット中継の視聴など、皆さまには是非、関心をお寄せいただきますようお願いいたします。

市政に対する一般質問通告

2015.08.21

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通告の趣旨

 まだ、詰めはこれからですから、あまり詳細は述べられませんが、私の問題意識を感じていただければ幸いです。

 まず、1項目目では幸手駅西口整備を取り上げます。
 私は建設経済常任委員会では委員長として円滑な議事の進行に努めるのが専らの任務です。質問ができません。ですから、一般質問で、区画整理事業の今後の見通し、財源問題、将来の維持コストや市長の考えを質したいと思っています。

 2項目目は健康・福祉政策です。
 人生いろいろ…。今年、父を見送って、特にその印象を強く感じています。「その人らしく地域で暮らす」ための条件は、一人一人違います。しかし、健康や福祉の「サービス」を、効率的で使いやすい安心な仕組みとして提供していくことは基礎自治体の「公共政策」のなかでも重要な政策です。国や県の制度などで決められて雁字搦めな部分もありますが、自治体の裁量で、市民の皆さまの安心に結び付く最適なサービスをどう作って行くか。そのための議論は必要です。
 今回は、平成30年度に県への移管が予定されている「国民健康保険」について、その動向・影響等も問いたいと思っています。他には、「健康寿命」政策や幸手市の在宅医療体制なども取り上げます。

 3項目目は「地方版地方創生総合戦略」「人口ビジョン」の計画づくりの進捗状況を、危機感を以って問いたいと思います。

 これらの項目以外にも、教育や空き家対策、環境問題など、課題を挙げればきりはありませんが、45分の質問時間ではすべてを題材にすることはできません。今回は、この3項目について、しっかりと準備をして臨みたいと思います。今議会は健康や医療に関しての質問が多く提出されているようで、医療や介護分野での議論が今まで以上に深まるのではと密かに期待しています。

 もし、皆さまのなかに、「こんな話しを知っているよ」「私はこう思うよ」というご意見等がございましたら是非、お知らせください。参考にさせていただきます。

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