いただいたメールより

　私が議会報告書づくりという目的に”視野狭窄状態”で取り組んでいるうちに、読者の方からメールをいただいておりました。その中から、「そうです。そうなんです」と思わず共感したことについて皆さまにもお伝えしたいと思います。

　メールを送ってくださった方は、幸手市在住暦７年という、東北地方出身の方です。転勤族で、海外も含め、日本各地で生活をされ、幸手市を終の棲家として引っ越して来られたとか。すでに地域で根の張った活動に参加されているという方です。

　最後の赴任先となったのまちでは１０市町村という大合併が断行されたという。その時の首長たちの”危機意識”はハンパではなかったと伝えてくださる内容の中に、前町田市政に言及されている箇所がありました。一部引用させていただきますと、

「前町田市長さんは、財政健全化に大変苦労された由。言葉は悪いですが、何もしないことが最も苦しいことですが、財政健全化には最も有効な手段で、私は勇気ある市長と思っていました」と。

「そうなんです、そこなんです」。思わずそう思って膝を打ってしまいました。現在、「駅舎が先」として進められている西口開発も、町田市政が、第一義的には長年の市の課題であった地域の防災・安全力強化を伴う「土地区画整理事業」の進展を目指し、額に汗して事業認可を取り付けられたもの。圏央道周辺産業団地も農地転用など厳しい条件をクリアして、大幅な造成地の拡大が図られました。

　その”町田市政の汗”にただ乗りするがごとき、渡辺市長の発想は、「橋上駅舎化」であり、産業団地では大型の進出企業を取り逃がす始末。幸手市がジリ貧となる道筋は、市の将来の人口予測を見ても明らかです。然るに、予算に危機感が感じられないばかりか、市長のビジョンを感じる施策も見えず。

　「若い」という年齢差に泣いた前回の市長選。「町田市長は何もやっていない」との批判も聞かれましたが、財政の厳しい中、健全化を図り、子ども医療費の補助対象の拡大など、市の将来を見据えた本物の「政策」を断行されていたことを、是非、市民の皆さまにはご理解いただきたいと思います。
　あの頃は、私も「ひよっこ」で、町田さんの偉大さを皆様に伝えきれなかったことが未だに残念であり、悔やんでいます。理想論を振りかざしても現実は動かないという考え方もありますが、私も政治家の端くれ。市民の皆さまの税金を使わせていただいて、様々な施策が行われている以上、市民生活の安寧を第一に、大いなる夢と理想は失ってはいけないということを、今回、メールをいただいて更に思いを強くしました。

　皆さまに勇気をいただけることに感謝申し上げます。皆さまには、叱咤も含め、これからも本音でお付き合いくださいますよう、心よりお願い申し上げます。

１９日に議会が閉会してからウンウンうなっています

　４月１９日に議会報告会を予定しています。それまでに議会報告を皆さまにお配りできればと、報告書を作成しているのですが、なかなかまとまらなくて困っています。

　新年度の予算の特徴は、まず、第一にたいへんな増額予算だということです。これは、幸手市の、「国の補助事業を有効に活用する」という予算編成の方向性に則り、職員が頑張って国の補助事業を”とってきた”結果と言えるわけですが、市債発行も増えていて、新年度当初の市債残高は１２９億５０００万円となっています。

　幸手市は前町田市政時代に財政健全化で大変な思いをしているので、職員もそこは心得てやってくれているはずですが、それにしても新年度予算は、なんとなくざくざく感というか、国も地方もお金がないのにざくざくお金が投入されている感があります。

　４月からの消費税増税対策や経済対策、安心・安全対策など国の政策としてやらねばならないことはあるわけでしょうが、でも、やっぱり無い袖を振っていることも間違いないですよね。なんだか思考がグルグル回りをしてしまいます…。

　とにかく、市民の税金の１円、１００円、１万円に心を寄せて仕事をしていかないと。そして、本当にわが町が地力をつけるために本当に必要なことにしっかり着手しないといけません。

　先日、「週刊東洋経済」２月２２日号を見せてくださいと言っていましたが、手に入れました。「人口減少の真実」～甘く見るな！本当の怖さ～という特集記事で「今後３０年で女性人口が大幅に減る市区町村」になんと幸手市が全国でワースト３７位にランク・アップされていました。
　先日、公示地価のブログでも書きましたが、なぜ、幸手市は東京圏という恵まれた環境にありながら、幾度もこのようなランキングに名前が挙がるのか。
すべてを鵜呑みにするのではなく、でも分析はするべきなのでしょう。
ちょっと脇道に反れました・・・、

　ああ、議会報告が、んー、やっぱりまとまりませぬ。

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昨日で３月議会が終了しました

　今議会の議案はすべて全員、若しくは賛成多数で可決されました。追加議案で提出された教育長人事では、杉戸町在住の「山西　実」氏に全員が同意。新教育長の任期は現職の残任期間で、４月８日から来年３月３１日までとなります。

　さて、平成２６年度の予算の特徴は、国の政策によってどこの市町村でも前年度比増額予算となっていることです。２５年度の補正予算も計上されていますが、民生費の「臨時福祉給付金補助金」「子ども世帯臨時特例給付金補助金」、土木費の「社会資本整備総合交付金」、教育費の「学校施設環境改善交付金」など、すべて新年度への繰越明許費に計上され、実質、平成２６年度の予算となります。
　国の補助金は消費税増税対策、あるいは経済対策などの目的があるのでしょうが、多額の借金を抱える国家財政の状況を考えるとちょっと恐ろしいくらい多額の予算が配分されているように感じます。

　幸手市の新年度予算も幸手駅橋上化、橋の長寿命化、学校の耐震化、圏央道の多額の負担金・開通に関するイベント、し尿処理施設の老朽化対策、公園の指定管理など大型事業が目白押しです。少子高齢化、民生費の増加、市民税の減少など、将来に向けての不安が解消されたわけではありません。やることはやらねばなりませんし、眉間にしわを寄せているだけではよいアイディアも浮かびませんが、４０年後には５万人市のワースト２にランキングされるという幸手市の財政。前町田市政時に財政再建にあんなに苦労されていた時とまちの状況はほとんど変わっていないのに、予算だけが膨張している感があります。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　
　

今日は議会最終日です

　どの議案も可決されるでしょう。
　
　今日の議会の議決によって、４月１日からは新しい年度の事業が始まります。幸手市は、国の経済対策の恩恵を実感するまでには至っていないというのが予算編成における市の現況分析です。そんな中、消費税が上がるというのは私たちの生活に少なからぬ影響を与えるでしょう。皆さまに収めていただく税金を投入しての予算、事業…。１年１年が勝負です。
　
　

総務常任委員会の審議より…②　地域デマンド交通検討委託料

　今議会のようすを前々回は質疑、前回は文教厚生委のいじめ問題対策連絡協議会の設置についてご報告しました。今回は総務委における来年度の一般会計予算の中から審議に時間をかけた案件についてお知らせします。

１．地域デマンド交通検討業務委託料　４、８５０千円
　今の市内循環バスが帯に短したすきに長し…。使い勝手が悪く、利便性の向上が経年の課題でありました。私も一昨年から一般質問で、利便性の高い地域公共交通として、「デマンド型」などの調査・研究をしていくべきでは、と問うていましたが、その後、他にも取り上げる議員が増え、ついに議会でも３つの常任委員会が合同で宮城県角田市を視察（ブログの2013.10.7付け「常任委員会行政視察＠宮城県」をご参照ください）。来年度、調査・検討費用が計上されました。
　
　デマンド交通とは“ドア・トゥー・ドア”サービスを実現する新しい乗り合いタクシーのサービスです。デマンド型はこれから取り組んでいく方向性に間違いはありませんが、計上された４，８５０千円の委託料について多くの議員から質問がでました。

　委託の内容は、１）現状の把握　２）ニーズ・アンケート調査　３）運行計画の検討　４）地域公共交通会議の業務支援　５）国補助申請　６）報告書作成というこの事業がスタートから最後までのコンサル業務です。
　この委託内容に疑問の声が。これに答えて「コンサル業者からの提案に沿った内容である」との答弁がなされました。これに対して「これでは丸投げでは」との質問が出ましたが、私も同感です。特に、現状把握やニーズ調査は事業の命。自前でやるべきではと思います。

　現状把握やニーズ調査は事業の命です。自分たちで取り組み、わが町の「課題」の抽出と、何に手当てするのか、何の課題を解消するのかという事業の根本の指針を市がきっちりと立てることはできないのでしょうか。「専門の職員が足りない」など言い訳にしていたら職員が育つはずもなし。
　
　今後ますます「委託」される事業は増えていくでしょう。しかし、わが町のウィークポイントの把握すら業者任せで、業者との”かけ引き”に勝てる訳がありません。業務の委託では、コンサルティング業者に現状把握、アンケート調査やニーズ調査が含まれることが時流の如き感もありますが、ここをいかに手放さないか。苦心していただきたい。

　なんにせよ、行政の仕事に投入するのは国民・市民の税金です。この「委託料」だけでなく、「委託業務」は今後も”要チェック”です。