幸手駅西口整備、駐輪場設置はどうなる

　先のブログでは昨日の国庫補助金の配分率についてお伝えいたしました。一方、２日前、私のブログに「西口に公営の駐輪場（原付含む）の設置を」とのお意見が届いていています。

　市民の皆さまには、西口広場につながる仮道路の整備や東口の仮駅舎用の囲いなどをご覧になって、事業の進行を実感される方が多くなっているのではないでしょうか。駅に西口が開設されると、これまで東口の駐輪場をご利用されていた方が西口に自転車を置きたいというのは当然のことですね。駅前周辺整備が進んできたことで、駅西口周辺がどのような姿になるのか。早急に整備計画のアナウンスがほしいところですが、先のブログにも書きましたが、財源として予定していた国庫補助金の配分が思わしくないことなどもあり、駅前広場の整備が遅れています。今後、市は何らかの判断をして、皆さまに公表がなされるものと思われますが、新聞報道等によって知ることになる可能性も。新聞等で情報をキャッチされましたらご一報を。

　私は、会派先進の中村議員と共に、西口整備の本丸である土地区画整理事業にしわ寄せがいかない駅舎整備を求めています。現在、西口地区の整備は土地区画整理事業として、権利者の皆さまの土地を減歩し、また、換地という方式で進められております。多くの権利者の方の生活再建無くしてこの事業はありません。国費配分が低率となっている中で、今後、事業規模や財政運営、完成時期等の何らかの見直しがなされる可能性も出てきました。
　どのような判断がなされるかは市長の政治判断の範疇ですが、いずれにせよ、西口が開設されれば、駐輪場や駐車場は必要です。そこで、市に確認をいたしましたことについてお知らせいたします。

　まず、ご要望の駐輪場を市が「公営」にて運営するというのは条件的にも難しく、また、現在のところ、計画はありませんが、民営として整備される可能性は高いようです。市としても権利者の生活再建や民業活用等の観点から推移を見守りたいとの意向のようです。ただ、駅前広場の整備が予定より遅れていることから、駅舎が供用（平成３２年３月に予定）されたときに周辺がどのような姿となっているか、また、駐輪場が整備されているかどうかは現在は未定・予測できない状況です。

　駐車・駐輪場は、駅前になくてはならない施設です。私も、仮設であっても西口開設と共に駐輪場所が確保されるよう、最大限考慮するよう関係部署に伝えました。これからもこの点について注視し、駅の供用時に遅滞なく駐輪スペースが確保されるよう私も確認を続けていきたいと思います。

　皆さまには今後ともいろいろなお考えやご意見をお寄せくださいますよう。「こんなことは言っても仕方ないかな」とか、「言ってもいいのかな」などの躊躇はご無用です。皆さまの実感が市政を変えていきます。私もお応えできること、できないことはあろうかと思いますが、努力して参ります。市民の皆さまの意見や議論の結集体が”自治”であり自治体なのです。
　今後ともよろしくお願いいたします。

平成２８年度　社会資本整備総合交付金の交付決定

　昨日、４月１日付けで、国交省より、全国の「平成２８年度　社会資本整備総合交付金の配分」が公表されました。

　全国の自治体が実施する建設事業は、それぞれの事業について計画を作成し、国庫補助（社会資本整備総合交付金等）を申請しながら事業を進めています。国庫補助金には交付基準があり、交付率も定められていますが、これはあくまでＭＡＸの数値で、社会事情や全国の自治体の申請状況等が勘案され、最終的な交付額が決定されます。そして、それら様々な事情を判断して事業（事業規模や予算）を決めるのこそ、それぞれの自治体の首長の責任であり”執行権”です。執行権は絶大な権限です。

　今、幸手市が進めている幸手駅舎・自由通路整備事業もこの補助金５５％を見込んで進めている事業です。そして、執行部が常に強気の発言を繰り返してきたこの補助金の配分率が昨年は２３％でした。そして、今年度も昨年同様、予定の半分に満たない２６％となることが昨日判明しました。
　昨年度は予算ショートを駅舎事業の繰り延べ、さらには土地区画整理事業でも繰り延べるなどして凌ぎましたが、配分率が２年連続で低率となれば、それはトレンドと考え、財政計画の見直しも含め、事業を再検討する局面と言えるのではないでしょうか。今後も国費が低配分率で推移し、このままの事業規模で進めていくなら、５年で１０億円も市費負担が増える試算です。
　新年度予算でも「市長・執行部ができるというのだからやれ」という声もありましたが、国庫補助金に関しては当初の危惧が現実問題として突きつけられています。駅の東西を結ぶ自由通路や西口開設が必要な事業であればこそ、機能重視で事業費の圧縮などの手立てが必要との警鐘も鳴らしているのです。事業を大事に進めていただきたいのです。

　駅の東西を結ぶ自由通路は土地区画整理事業とセットとなる必要な事業でありますが、しかし、５年で１０億円もの負担増に幸手市は耐えられるのか。事業費の圧縮等を再検討し、市費投入を抑える努力が市長には求められるのではないでしょうか。

　ただ「やる、やる。やりたい」だけでは済まされない。当初の予定を超えて５年で１０億円の市費を、しかも一般財源で余分に投入するということは、今後、やるべき事業に予算がつかないなど、他の事業にも見えない形で影響を及ぼすことを懸念します。今でも何かと「予算がない」との口上で市民要望に応えられないことも多いのです。

　この配分を見て市長の判断はいかに。４月の人事異動で担当部長が代わり、どんな判断がなされるのか。財政当局の考えは・・・。

　建設経済常任委員会では、社会資本整備交付金配分の公表後から６月議会までの間に、この件について所管事務調査をすることを決めています。議員有志の中には勉強会を持とうという動きも。この事業を進めていくことを前提にするならば、少し時期が延びても、再度財政計画を立て直し、見直すものは見直していく。市長にしかできない政治判断です。その英断ができるかどうか。市長の判断がいつどのようなかたちで市民の皆さまに伝えられるのか分かりませんが、”最良の解”の在りようについて、我々も勉強しながら待ちたいと思います。

　予定していた事業費内訳（概算）
　　橋上駅舎化及び自由通路事業費　２８億４５００万円（協定金額）
　　　　　　　　うち、国庫支出金　１３億１１００万円
　　　　　　　　　　　地方債発行　　９億６６００万円
　　　　　　　　　　　東武鉄道　　　　　６０００万円
　　　　　　　　　　　一般財源　　　５億　８００万円

　今年度国庫補助金配分率で推移すると　　?
　　　　〃　　　　　２８億４５００万円（協定金額）　
　　　　国庫支出金　　７億４０００万円（▲５億７１００万円）
　　　　地方債発行　　５億４５００万円（▲４億２１００万円）
　　　　一般財源　　１５億円　　　　　（９億９２００万円増）

　

　

　

ヨコレイ　冷蔵倉庫新設＠幸手産業団地

　ヨコレイ／埼玉県幸手市に２万トンの冷蔵倉庫新設、圏央道幸手ＩＣに隣接

　幸手中央地区産業団地進出企業名が公表されました。このブログにリンクの１２月９日付けグーグルニュースによると、「横浜冷凍（ヨコレイ）が幸手中央地区産業団地への進出を発表した」ということ。　
　幸手中央産業団地は現在、１１社が進出を決定していますが、進出企業として、これまでにすでにお名前が公表されているトラスコ中山株式会社様、株式会社ニトリ様、日本トランスシティ株式会社様に続いて４社目の公表です。

　冷蔵収容能力は、約２万８０００トンで、高い品質管理と最適な保管環境と、環境に優しい冷蔵倉庫を実現。２０１６年４月に着工し、２０１７年竣工を予定しているということです。尚、同社は圏央道沿線では、加須や鶴ヶ島ですでに物流センターを稼働させていて、圏央道地区の低温物流ニーズに応えるため、物流ネットワークを活用し、最適な物流サービスを提供する、としているとの記事であります。２０１４年にはタイに冷蔵倉庫を竣工するなど、元気な企業が幸手に進出することがわかり、幸手産業団地のこれからの発展が実感となってきました。

　来年の産業団地造成完了に向け、これからは更に進出企業のお名前がどんどん公表されていくことでしょう。先人の汗と、多くの方のご努力と、そして地域の方のご協力の賜物であり、期待が膨らみます。楽しみですね。この産業団地では１０００人の雇用が見込まれていますよ。どのようなお仕事が生まれるか。
　今後は、採用情報にも注目です。

幸手駅と鷲宮駅

　昨日、地域の方から「東武鷲宮駅の西口の景観が幸手駅の西口のロケーションとよく似ているので一見すべし」と教えていただき、早速、行って来ました。

　西口ロータリー南西方向から駅舎を望む

　確かに、川を挟んで橋上駅舎が建つという鷲宮駅西口の景観は、幸手市がこれから整備を予定している幸手駅の西口とてもよく似ています。ウキペディアによりますと、鷲宮駅は１９０２年（明治３５年）鷲ノ宮駅として開業。１９７３年（昭和４８年）に現行の橋上駅舎が完成、２０２０年（平成２２年）に開札階とホーム及び東口・西口をそれぞれ連絡するエレベーター並びに多機能トイレが新設されたそうです。
　鷲宮駅が昭和４８年にはすでに橋上化されていたというのが、不勉強ながらちょっと驚きです。高度経済成長期の東京近郊の住宅開発を見越しての「投資」だったことがうかがえます。

　西口のロータリーとロータリーから南に走る街路
　

　さて、幸手市と似た鷲宮駅の景観を見ると、整備後の幸手駅西口周辺のイメージが見えてきますね。大きな違いは、鷲宮駅は自由通路が駅のすぐ近くに下りているのに対して、幸手市は自由通路が倉松川をまたぐ設計となっているため全長が長いということです。景観への影響とともに、維持管理やランニングコストなど将来負担は鷲宮駅より大きくなると想定されます。
　財政力指数や人口減少、市税の動向など、市の現状・将来像を考えると楽観できない視点です。
　
　多額の税金を投入するこの事業が将来への「投資」となるのか「負担」となるのか。国の補助率の低下が一過性と考えにくい情勢において、来年度以降は更に今年以上の多額の国費補助を予定して駅舎事業が行われることになっています。今後、あらゆる面で縮小傾向の幸手市において、その影響、財政負担と効果などについて、現市政は市民の皆さまにしっかりとご説明するべきであろうと私は考えます。

　さて、今般、鷲宮駅の写真を改めて見て思うのは、幸手駅舎の建設イメージが鷲宮駅と非常に似通っており、駅舎とは意外と没個性的なものでしかないのかなということです。駅舎にまちの個性を求めること自体が無理なのか。駅は機能や安全面などを考えるとある程度電鉄会社によって設計が似通ってくるのは致し方なしなのかも知れませんね。

　去る５月、市が自由通路の壁の色彩を市民の皆さまに公募したということがありました。せめて壁の色だけでも市民に選択の余地があったと喜ぶべきなのでありましょうか。

♥ご関心のある方は是非、一度、東武伊勢崎線鷲宮駅の西口を見に行かれてみてください。

圏央道・幸手インターチェンジ開通記念　ハッピーハンドウォーク２０１５

　昨日は、２９日に開通する圏央道の車道を、幸手インターチェンジからそれぞれ久喜方面、五霞方面へウォーキングできるという開通プレイベントに参加してきました。

　とてもよいお天気のもと、多くの皆さまがご参加され、とても盛会でした。私は造成中の産業団地を見ながら五霞方面に向かって歩きました。中央分離帯のポールはまだ立っていませんでした。外壁が意外と低くて驚きました。高速道路と一般道が交わる場所以外、フェンスもなく、ちょっとコワイなあと思ってみたり。片道１.１キロのコースです。ここに工場群が立ち並ぶと幸手市の風景が大きく変わるでしょうね。本開通は２９日です。楽しみです。