１５年度から若手官僚派遣　人口５万の自治体対象

　政府は、人口減少克服に向けた地域活性化を後押しするため、自治体の要望に応じ、若手の中央官僚らを地方に派遣する制度を２０１５年度から導入する方針を固めた。

　人口５万人程度の自治体を対象に、地方創生の取り組みを実行する政策立案や予算県政に当たり首長を補佐する。米国の「シティーマネージャー」の日本版と銘打ち、地方創生に意欲、具体的アイディアのある自治体を対象に当面、２年程度、全国に２０～３０人派遣する方針。

　というもの。そして、この「シティーマネージャー」のポストは副市長などが想定されているというのです。わが幸手市は副市長を座長とした「２０４０年問題検討委員会」が立ち上がっていますが、残念ながら、まだ、有効な手立てを講じ切れていないように感じています。まちづくりへの新しいアイディアや熱い血潮を流す方法として、多少”荒療法”ではありますが、新年度に向け、この制度の活用も検討の余地ありではないかと私は感じます。

　選択肢は２つ。外から新しい「知・血」を入れるのか。はたまた、自前の「知・血」を湧き立たせるのか。人事は市長の専権事項であり、我々の予断は許されませんが、幸手市の政策を担う生え抜きの幹部集団には、「今後はもしかしたら中央若手官僚にその”ポスト”を明け渡す選択もあり得るのだ」という危機感をもちながら、しかし、生え抜きであることへの気概を以って幸手市の創生にあたっていただきたいとも思うわけです。

富士見市議会　１３年度決算を不認定

　富士見市議会は９月定例会最終日、２０１３年度一般会計歳入歳出決算議案を賛成ゼロで不認定とした、という記事です。決算が不認定になるというのは本当に稀なことで、富士見市でも３０年ぶりの採決結果となったようです。

　市が市老人クラブ連合会に交付した補助金７６万５千円の不透明な使い方が理由で、詳細を調査するため、地方自治法１００条に基づき、法的拘束力のある百条委員会の設置を求める議員提出議案が歳出されるなど、採決は夜遅くまでもつれた。
　市は補助金のうち２１万３７９９円を対象外の「超過交付額」と判断し、同連合会に返還請求する考えを示したが、議員からは返還請求額以外にも不明朗な使途を指摘する声が続出。「グレーゾーンの返還も求めなければ、市議会があいまいな決算を認めることになる」などとして、市に全容の解明を求めた。

　との記事の内容です。
　どのような不透明な会計があったのかまでは確認していませんが、市議会として、迫力ある対応がなされている様子に、チェック機関としての気概を感じます。このような厳しい対応が、市政を引き締めるということか。疑問に思ったことはしっかり追及できるよう、私ももっと研鑽していかなければと改めて感じました。

今日の埼玉新聞より気になる記事を５連発で

　今日の埼玉新聞の２面、私が関心を持つ記事が５つ。皆さまはどのようにお感じになるでしょうか。

①秩父市　新庁舎建設　再入札へ　　事業費６５億円で提案
　秩父市は、入札の不調で着工延期となっていた新庁舎と市民会館の建設について、約７億円増額した約６５億円の総事業費で再入札を行うと発表した。新庁舎は鉄筋４階建て約１万㎡。２月には総事業費を約５８億円と見込んで算定していたが、５月の入札で人件費や建設資材の高騰などの影響を受け、３回にわたって不調に終わっていた。
　久喜邦康市長は「消費増税や合併特例債の期限、物価上昇の鈍化もあり、庁舎と市民会館は必要だとの民意を受けて判断した。市民負担をどれだけ減らせるかを考え、危機管理能力を備えた庁舎建設を進めたい」と話した。事業費は約７億円増となるが、補助金の活用により市の実質負担額は今年２月の概算での約３８．５億円と比べて約４．７億円の減額となった。

　というもの。
　驚きは、秩父市は合併特例債と国の補助の有効活用で、事業費が７億円増でありながら、実質負担額が約４．７億円減となったという点です。合併特例債は合併した自治体への特例であり、秩父市では２０２０年度末までの特例債を約８億円増額し、国交省の都市再生整備計画事業補助金を約８．４億円充実させ、特例債と約６億円の補助金の増額により、実質負担額は約３３億８千万円になったというのですが、入札不調で総事業費が増額したのに市の負担額が減った。それも約５億円も。これは職員の頑張りか、制度の恩恵か。

　幸手市も今後、庁舎の耐震化及び建て替えは避けられませんが、こんな「ウマイ」話、幸手市でもアリなのでしょうか…？
　　

またも政界の”裏”が暴かれて

　前回に続いて、今度は元愛知県知事への電力会社からの裏金事件について一考。

　昨日の朝日新聞。中部電力の元役員が政界工作として約２０年間に少なくとも２億５０００万円を簿外で管理し、政界対策に充てたと証言していることが取り上げられています。元役員は中部電力で政界工作を長年担当していたということ。私はこの記事中でも特にそのことを”痛い”と感じています。
　　
　世の中にはきれいごとでは済まない事象があるのは理解します。そして、そのような「仕事」を担当する部署って、企業の中には大なり小なり存在するのでしょうね。企業は安定的に繁栄していかなくては従業員に給与を払うことも公器としての役割も果たすことはできません。これが「献金」「裏金」が生まれる仕組みか。しかし、この資金源が私たちが支払う電気料金ですからね。

　しかし、その仕事をしているのは個人。個人が仕事の夢を語る場合「仕事に魂を込める」は仕事に向かう態度としての理想ですが、魂を込めると自分がつぶれてしまう仕事もある。仕事人としての自分と自分の生き方や信条との間に乖離があるとしたら、魂を抜かなくてはこのような仕事を長年続けることはできないと思います。
　この元役員がどのような心持で仕事をされていたかは分かりませんが、私は、人間性を失うような仕事を個人に負わせて「社会悪だ」と容認したくないなと思います。

　それにしても、ゆゆしきは、政治家の方です。政治家を巡るお金の仕組みは江戸時代の「お前もワルよの～」という時代劇さながら。今回のような事例を通して問題だと感じるのは、政治家のそろばん勘定の在り方です。鈍感なのか、貪欲なのか。どちらにせよ、生き方としては”お金感覚”の弱みに付け込まれる、いわば「狙われやすい体質を持っているなあ」と感じます。しかも、それを「記憶にない」とかと忘れてしまう厚顔さ。

　利害調整は政治の大切な役割ですが、しかし、政治家が一枚絡まなくては事が為さないという仕組みは問題です。私のような者では献金が舞い込むということは、あり得ない話ですが、それでも今回のような話しが出る度に、脇を絞めて今後の活動に努めなければと心するわけです。
　皆さまはどうお感じですか。

議会制民主主義を揺るがす問題噴出に思う

　都議会のヤジ問題に始まり、議会制民主主義に汚点を残す大問題が噴出しています。

　ここ１か月ほどの間に、都議会議員のヤジ問題、兵庫県議会議員のカラ出張疑惑などが続き、議会制民主主義の根幹である「信頼」を大きく失墜させているなか、またもや問題が発覚しています。

　青森県では市長選の票とりまとめでお金の授受が行われたとして、２０人中１５人の市議会議員が関与を問われ、補欠選挙が余儀なくされています。また、神奈川県議会議員は「脱法ハーブ」の所持で逮捕。この議員は自ら脱法ハーブの取り締まり強化に関する意見書を提出していたということであきれるばかり。
　平川市の場合は、お金の授受から半年も経っての検挙の裏にどのような事情があったのかは分かりませんが、いずれにせよ世の議会人が失った信頼は大きいものと思われます。

　とにかく、節操のない世の中です。今、噴出しているのは氷山の一角なのか。それともこれらが特別なのか。国政でも市政でも、グレーゾーンを制しないと選挙が戦えないという土壌があるとするなら、若くて優秀な人にとって議会が魅力ある職業とはなり得ませんね。少なくとも私は、市議の名を汚さないよう誠心誠意頑張ってまいる所存です。