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駅舎整備の適切な見直しを求める署名 その後

2016.09.01

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署名総数 7521筆

 暑い8月の1か月。財政力に見合った、財政支出を大幅減額した、財政負担の少ない駅舎・自由通路建設を求めて、3つの市民運動が展開され、7521名もの民意が市長、議長に提出されました。

 市民運動が立ち上がった背景は今年4月1日、幸手駅舎・東西自由通路整備事業の市の資金計画が2か年に亘って狂い、当初と比べ、市の財政負担が5年間で8億3000万円超も増えることが明らかになったことを受け、市が見直した資金計画(H28~35年度)が、他事業への影響・遅延を前提に、駅舎事業のみ「不退転」として強行する内容であったことです。

 8億円もの財源見誤りを起こした責任の所在も明らかでなく、しかも2年続けて同じことを繰り返し。自由通路も駅舎も市の財政力に合ったものにして、他の事業に影響のないよう見直しはできないのか。東西自由通行ができるようにし、この通路と駅舎がよりよくつながることに限定し必要最小限の事業規模に削減を求める、というのが各署名共通の主旨です。

 1か月という急な活動であったにも関わらず、3つの団体から提出された署名総数は7521筆にも達しています。これだけの民意に市長はどう対応されるのか。「財政困難」は市自らが市民に訴えていることです。そして、重点プロジェクトとして事業化されていない課題も山積しています。

 市民の声に耳を傾けるのが市長の役目であり、よもやこれだけの民意を捨て置かれることはないと思いますが、多くの人に望まれる駅舎整備に向け、まずは市長には東武鉄道との交渉に汗をかき、いろいろなケースの検討に知恵を絞っていただきたい。

 以下は、3つの市民団体が署名活動で掲げたタイトルです。

「財政支出を大幅に削減した幸手駅舎・東西自由通路建設を求める請願」
「財政負担の少ない東西口自由通路・駅舎建設を求める陳情書」
「財政力に合った事業見直しと古川橋等の完成を求める陳情書」


さて、今日から議会が始まります。今日は議案説明と、副市長人事の採決です。
 

9月議会日程(案)

2016.08.27

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9月議会の日程(案)です

 25日、議員全員協議会で9月議会の密偵(案)が配布されましたのでお知らせいたします。

1.平成28年度第3回幸手市議会定例会

9月 1日(木) 開会・議案提案理由説明
9月 2日(金) 一般質問
9月 5日(月) 一般質問
9月 6日(火) 一般質問
9月12日(月) 議案に対する質疑
9月13・14日(火・水) 文教厚生常任委員会
9月15・16日(木・金) 総務常任委員会
9月20・21日(火・水) 建設経済常任委員会
9月30日(金) 採決・閉会

  ※各日程とも午前10時より 常任委員会は委員会室にて
  ※一般質問は12名でした。

2.決算・補正予算資料と共に連絡報告と資料配布がありました。主なものをお知らせします。
1)「財政支出を大幅削減した幸手駅舎・
      東西自由通路建設を求める請願」   
   :請願者 2841名

2)「幸手市小・中学校エアコン整備事業検討結果報告書」
   :幸手市小・中学校エアコン整備プロジェクト・チームより

3)台風9号(8/22)に伴う水害報告書
 ・被害状況:<工作物>倒木(高木)4本・・・公園・公民館等 
       <交通規制(通行止め)>1か所・・・東さくら通り
          他、複数地域で地元協力による通行止めあり
 ・仮設ポンプ設置:8カ所 特設ポンプ設置:5カ所
 ・公民館への自主避難者あり

4)平成27年度指定管理業務事業評価及び総合評価
  (平成28年6月改定モニタリングマニュアルによる)
 ・幸手市市民文化体育館 80/100=S
 ・幸手市都市公園等   56/100=C
 ・幸手市コミュニティセンター 83/100=S
 ・幸手市営釣場(神扇池)74/100=A
 ・幸手市立武道館    75/100=A
 ・幸手市障がい者自立支援施設 66/88
 ・幸手市立図書館・分館 75/100=A

 台風9号については、対策等活動に従事した職員は86名。お疲れ様でした。市内の水害は常習地がほぼ固定しています。私も22日夕方に地域を見回りましたが、市が行った通行止め箇所以外にも、やはり、複数の常習地で道路冠水、浸水が見受けられました。現場の記録が大切です。雨水が溜まってしまってからではなく、どのように雨水が溜まるのか、初期の状況をしっかり記録して対策を検討していかなければなりません。

緊急市政報告@幸手市コミセン

2016.07.27

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『松田まさよ議会活動報告会』を切り替えて

 駅舎整備に関する国費補助が半減、幸手市の厳しい財政状況をさらに厳しくすることが明白となった今、事業費28億4500万円の巨額を投じて駅舎整備のみ”最優先”として事業を強行するのは財政的に大変危険。

 現行の幸手駅舎整備事業は立ち止まって内容の見直しをするべきではないかという市民の方の意見が高まっています。私はこれまでも、財政負担の少ない駅舎整備を提唱してきましたが、計画を見直すにも9月議会の補正予算がタイムリミット。取り急ぎ幸手市の現実の姿を市民の皆さまに知っていただくべく、議員有志が活動を始めました。

 そんなことで、7月30日は私の議会活動報告会を切り替え、『緊急市政布告』とし、この問題に絞ってご報告をいたします。今回は残念ながら、会派の同志、中村議員は参加なりませんが、有志の武藤議員と共に行いますので、皆さまには万障お繰り合わせの上、是非、ご参加ください。31日には中村議員の市政報告会(午後2時より@さざなみ会館)があり、私も伺う予定です。

    『緊急市政報告』
    とき:7月30日(土)午後1時30分より
    場所:幸手市コミュニティセンター集会室
       報告者: 松田まさよ 武藤壽男
    内容:ご報告と意見交換

              よろしくお願いいたします。
 

済生会栗橋病院の現行存続を求める決議

2016.06.27

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済生会栗橋病院の現行存続を求める決議案可決、各機関に提出予定

 去る6月24日、議会最終日に上記決議案が可決され、今後、関係機関に提出されることが決まりました。

 市議会では、6月議会において、済生会栗橋病院の一部加須市への移転(急性期)問題への今後の対応について、市の動向、市議会内における調整を図っておりました。そして、議会最終日に、有志6人が、現行存続を求める決議案を提出。本議会で議員全員により可決されました。
 本来なら市と協調して移転阻止の陳情や要望を出すべきなのでしょうが、先日もお伝えいたしましたが、現市政は以前、済生会栗橋病院の支援要請を断った経緯もあってか、なぜか、今回も動きが鈍く、積極的な活動はないもよう。現時点では、議員有志が提出して可決された市議会の決議だけをもって、幸手市の陳情となりそうです。市が低体温ななかで、議会はこの決議を議決するのが精いっぱいでした。
 以下、決議文を掲載いたします。

                     
 決議案第1号
     済生会栗橋病院の現行存続を求める決議

 社会の高齢化は年々進み、今や本市における高齢化率も30%を超え、今後も更に少子高齢化が進行することは明らかであります。このような中で長寿健康社会の構築が、市民にとってもまた地方自治体にとっても、喫緊の大きな課題であります。その中核をなすものが地域医療の医療機関であります。
 済生会栗橋病院は、現在地に平成元年会員以来、埼玉県東北部の中核医療機関として、更には、埼玉県災害拠点病院の指定を受け、また、地域救急センターを開設するなどされ、大きな役割を果たされてきました。ことに、本市においても、直近1年間に、一般診療3943人、入院397人、計4340人に及ぶまど、多くの市民の医療を通して、命と健康と安心が確保されてまいりました。
 こうした中で済生会栗橋病院の急性期疾患に対応する医療機能についての移転計画があきらかにされました。本市にとりましても、多数の市民が現在利用されている極めて重要な医療機関であり、一部の移転計画とは言え、市民に大きな不安と動揺を与えております。
 我々地方自治体の最大の役割である、市民の命と健康と安心を守る立場からも、済生会栗橋病院が、是非とも健康通りの診療機能を維持され、公的病院として、また、地域の中核病院として現行通り存続され、更なる充実発展されますよう心よりお願い申し上げます。

 以上決議する。

   平成28年6月24日
                       幸手市議会

 なお、この決議案の提出者は武藤壽男議員。賛成者は中村孝子、大平泰二、巻島幸男、大山重隆各議員と、私、松田雅代でした。

 決議文の一般診療や入院数だけでなく、年間約2800件ほどの救急受け入れ実績を持つ同病院の存在の大きさは計り知れず。病院経営上も一部移転で2カ所に施設を開設し続けるのは現実的とは考えにくいのでは。近隣では署名活動などを展開する自治体や、また、関係各位がそれぞれに活動を展開されているとの情報もある中で、幸手市の出遅れ感、場外感が否めません。いずれにしろ、市長にはこれ以上出遅れないよう、市民の命と安心を守ることを最優先に対応策の検討をお願いしたい。

 
 

皆さまはいかがお考えでしょうか

2016.06.11

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おかしさ1 財政運営のムリ&行政思考

 前置きが長くなり過ぎて、ブログがまたがってしまいますがご勘弁ください。

 さて、このブログでお伝えすることは、市政、すなわち、市民の皆さまに直結するお話しです。できるだけ客観的に整理してお伝えしたいと思いますが、何かご意見やお考え、ご感想などがありましたら、是非、このブログの「メールはこちらへ!」にてお寄せいただきたいと存じます。

 ■駅舎問題 市長の”不退転の決意”とは。  
 今、市が進めている「幸手駅舎橋上化及び自由通路整備事業」が、国庫補助金の2年連続の低配分(55%配分見込⇒昨年度23%・今年26%)で、大きく財源ショート(▲約12億円)することはすでに皆さまにお伝えしています。
 さまざまな社会事情を考えた時、55%の補助金満額配分は見込めないことを、私を含む一部議員がさんざん指摘してきましたが、市長を始め執行部は強気の説明を続け、ついに平成27年度から事業をスタートさせました。ところがその初年度から資金ショートし、事業は繰り延べ、基金で財源補てんしているのが現状です。
 3月議会で会派先進は国費配分のショート傾向や度々の計画変更による事業の遅れを指摘し、「財政計画等しっかりと検討すべき」と主張。また、区画整理事業については、住民の皆さまがそれぞれの生活をかけて基盤整備による安全なまちづくりの区画整理事業に協力されていることを伝え「その意を十二分にくみ取り、計画通り粛々と事業を推進するよう」市に伝えました。

 ■市の財政計画
 ところがこの度、市長が、示した財源ショート分をカバーする方策とは、駅舎・自由通路整備は「不退転の覚悟」で進めるが、その財源を他の事業費を削減し、工期を遅らせることで捻出。さらに、それでも駅舎整備で不足する財源は負担を後年度に先送りする「市債=単独事業債(償還費に国費の投入がない=すべて市で返済する市債)」を発行して賄うというもの。
 そして、工期延期の対象として、現在進行中の事業の中では、中川に架かる古川橋の架け替え工(完了を2年延期)、事業延期と事業費削減対象事業として、土地区画整理事業(完了時期不明)が挙げられているのです。

 ■市民に冷たい行政思考
 西口開設に向けた自由通路や駅舎整備を全く反対するものではありません。おカネがあればなんでもやりたいのは山々です。ただ、今の厳しい財政状況の中、市長公約の駅舎は”不退転”の決意でやるが、その後は”財政規律重視”で橋りょう整備や区画整理、治水対策など市民生活に密着した課題を先送りして”良し”とする行政運営でいいのかということを問うているのです。特に、西口区画整理に関しては多くの地権者の方、住民の方がおられるわけです。市施行の事業であり、できるだけ早期に工期を終了させることは市の責任です。
 このような財政運営で良しとする行政思考では、他の問題が生じた時には”明日は我が身”の仕打ちもあり得ることに一市民としても危惧を感じるのです。皆さまはいかがお考えでしょう。さらに、済生会栗橋病院の加須市への移転が現実味を帯びていますが、現市政は過去に済生会病院の窮状に援助の手を差し伸べることなく、資金援助を断っていることが明らかになっています。

 市長は国費ショートを見越せなかったことを、責任どころか、国の”仕打ち”に対する被害者的立場で”遺憾”と表現し、平成31年に駅舎ができるまでは後年への負担も辞さず、重要な事業を遅らせ事業費を削減することを”財政規律保持”と呼び、市民生活を顧みないことを”不退転”と呼んでいるのです。
 今、問われているのは、進んでしまった事業の進め方以前の問題として、財源ショートの危険を織り込むことなくこのような無理な予算を編成した執行機関の責任であり、市民の思いと背反する思考そのものではないかと私は考えますがいかがでしょうか。

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