審議会や検討委員会の役割

　新聞を後読みしています。３/４日朝日新聞朝刊より

　東京都の豊洲市場をめぐる問題について、都知事在任中に築地市場からの移転を決めた石原慎太郎氏が３日、記者会見。土壌汚染のある土地を選んだ責任を認めた一方、「私は都職員や議会が判断したものを裁可した」と繰り返した。
　土壌汚染が残る東京ガス工場跡地を選んだ理由については、１９９９年の都知事就任時には既定路線だったとしたうえで、「都の部局長が『今の技術で除去は大丈夫』と言った。都が専門家も含めて検討し、議会も了としたので裁可した」。
　２０１１年に土地売却額を土壌汚染がない前提で算定したことについても「審議会が専門家も含めて決めたこと」とし、判断への関与を否定した。

　このような記事内容でありました。

　さて、石原氏の会見で出てきた豊洲問題の登場人物をおさらいすると、首長たる石原氏、東京ガスからの土地売買交渉を託された浜渦副知事、土地売買交渉先の東京ガス、土壌汚染は大丈夫とした部局長、都とともに検討した専門家、了とした議会、そして、豊洲移転が１９９９年の石原氏知事就任時に規定路線であったとしたら、どこまで遡るかはわかりませんが、石原氏の前任の青島幸男氏、さらに鈴木俊一氏の政策もひも解いてみる必要があるのかも知れません。
　幸手市も小さいながら自立した地方自治体として、日々、様々な判断が繰り返されています。もう、「お上の言うとおり」などという時代ではありませんが、さりとて、自治が民主化されているかというと、情報格差のある市民の皆さまの理解や判断に資する十分な情報が提供されているとは言えないのが現状です。
　私の６年間という短くも狭い見識の中で感じるのは、恣意性を排除し公正制を担保するのは本当に難しいということ。そして、首長の責任は大きいものの、様々な場面で関わる審議会メンバー、議会が十分な議論をすることが何より大事なことと思えてなりません。
　誰も責任を取らない、責任のたらい回しでは真に自立した自治はできないとつくづく感じる今日この頃です。

　さて、豊洲問題がどのような決着となるか。私は、石原氏だけの責任を問うて終わりでは全く足りないと感じます。このようなことは日々、どこの自治体でもあることです。先ほど揚げた登場人物それぞれの果たした役割、責任をどこまで明白にできるか。小池氏が投げた”サイ”の上がりはこの責任を問うことであり、これこそ、全国の自治体に一石を投じることになるものと確信します。このような観点から、ことの解明を注目していきたいと思いますし、皆さまにも注目していただきたいと思います。

　明日は私が委員長を務める建設経済常任委員会です。さて、どのような議案審議が展開されるか。市民の皆さまへの説明責任を十分果たせるような質疑と答弁を期待したいと思います。

　

　

進む日本の世代交代

　３月２日の日経新聞夕刊に、「ザ・スパイダーズ」の元メンバーで、ミュージシャンのかまやつひろし氏の訃報が報じられていました。享年７８歳。

　かまやつ氏は１９５８年にカントリー＆ウェスタン歌手としてデビューされ、６０年代前半に「ザ・スパイダース」で活躍。日本のグループサウンズの先駆けとなった方です。

　私はまさしく１９５８年生まれで、グループサウンズ全盛時代は小学生でありました。私にとって、かまやつ氏は「ムッシュ・かまやつ」として、その後、フォーク歌手として活動をされていた頃の方が印象的で、あの髪型や風貌と、ヒット曲、「下駄を鳴らして奴が来る～　腰に手ぬぐいぶら下げてぇ～」で始まる「わが良き友よ」が強烈な印象となって残っています。

　「バンカラ」とか、当時の大学生の生態、ニオイまで歌いあげていましたよね。最近、戦後を一世風靡した世代の訃報が続いています。戦後世代がのびのび活動したのは、戦後日本がある種、「若者天国」であったというのも大きかったと思います。高齢に差し掛かってもパワーが衰えないこの世代が７０歳後半から８０歳を迎え、大きなうねりのなかで世代交代を迎える日本。これからの日本がどのように変化していくのか。

　この世代の重みもあってか、時代のリーダー的役割を、どちらかというとスポイルされてきた（いつまでも「小僧的」立ち位置）後続の私たち５０代ももっと頑張っていかなければならないなあとの感想をいつも以上に感じさせられたかまやつ氏の訃報でした。
　ご冥福をお祈り申し上げます。

しんしんするなと思ったら

　朝、窓を開けて驚きました。昨夜、ほんの少しですが雪が降ったんですね。寒かったり暖かかったりと陽気が急変して、着いていくのがたいへんです。でも、今はあちこちのお庭で白梅が咲き、これから桃、そして桜と、花暦も楽しみですね。後１か月足らずで公立小中学校は卒業式を迎えます。春近し。

　

いよいよ３月議会が始まります

　来る９日は一般質問通告、１３日に議員全員協議会にて議案をもらい、２０日から３月議会が始まります。

　一年の計は元旦にあり。自治体では一年度の計は予算にあり。さらに、市民との約束である各種事業計画や地方創生などの進捗を含め、３月議会で質す事案は目白押しです。

　ちなみに、幸手市産業団地への進出に向け工場建設が進められている「日本トランスシティ」という会社は１４０億円の投資をしてこの地に物流センターを建設されています。企業の場合、投資とは戦略そのものです。１４０億円の投資が無駄なく効率的に、効果的に成果を上げることは鉄則でしょう。
　一企業の１４０億円の投資というのは、幸手市一般会計（１８０億円）の３/２以上という事になります。幸手市においても、１８０億円すべてが「戦略」といえる予算を組んでいかなければなりませんね。

　幸手市は駅舎事業や庁舎立替もしくは耐震化、小中学校へのエアコン設置など大型の資金需要が目白押しです。市民の皆さまの生活を守り、さらに将来の発展のタネを蒔く。このような視点をもって予算審議できるよう準備をして臨みたいと思っています。皆さまには日常お感じになっていることなどございましたら、ぜひ、「メールはこちらへ」に。よろしくお願いいたします。

新年の抱負

　穏やかなお正月でしたね。皆さまはいかがお過ごしでいらっしゃいましたか。一週間ぶりの書き込みとなりました。旧年中は私の拙いブログに多くの皆さまにご訪問いただきご高読賜り誠に有難うございました。今年も思う事、様々な情報等お届けできるよう頑張って参りますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。

　さて、土日を挟んだ今年の年末年始はお休みの期間も短く、帰省、旅行等にも慌ただしさがあったのではないでしょうか。わが家も現在、家族散り散りに生活している関係で、夫の実家、私の実家、義母の暮らす高齢者ホーム、娘の家など、所をいくつも替えて、それぞれの場所で家族や親族とつかの間の水入らずな時間を過ごしました。
　
　年末年始はテレビ等でもいろいろな時論討論もありましたが、さて、今年はどんな年になるのでしょう。今朝の朝日新聞一面に「経済成長　永遠なのか」と題する記事が載っていましたので、ブログ初めに取り上げてみたいと思います。

　記事の論旨には「１台８万円の最新スマホ。２５年前ならパソコンは３０万円、テレビ２０万円、カメラは３万円、百科事典２０万円などなど、機能のすべてを手にするには８０万円程度が要りようだった。８０万円超の大型消費が、統計上はスマホの８万円に減る。手に入れた豊かさの向上がＧＤＰと直結しない」ということが述べられています。
　そして、「日本の現状はこの先も特に変化はない」と見る人は昨年５４％で９年前より２２ポイントも増えた。さらに身の回りで「楽しいことが多い」人が増え、「いやなことが多い」人は減ったとの博報堂研究所の定点観測調査の結果と、同総研所長の「人々の意識が定常社会を前向きに受け止めつつある変化がはっきり示されている」との発言が紹介されています。

　いま世界が直面する低成長が「成長の限界」を示すものかどうかははっきりしない。成長の鈍化はむしろ経済活動の「正常化」を意味しているのかもしれない。少なくとも成長は「永遠」だと思わない方がいい。と結ばれているのですが、では、「経済成長」が永遠でないとしたら、これからの日本はどのような道を歩むべきなのか。

　確かに、日本は、過去の大戦・敗戦・高度経済成長を経て、今、高齢化社会という新しい局面を迎えています。そして、この先にあるのは人口減少社会です。日本に限らず、人は社会と共に生きている以上、新たな局面では新たな対応をしていくのでしょうから、悲観的にばかり捉える必要はないのではないかとは思います。しかし、経済だけでなく、持続可能な社会や世代を超えて古き良きものを伝承していく知恵と選択が必要なことは確かです。

　二元代表制の民主的選挙で選ばれた首長と議員（議会）が切磋琢磨して、地域の質の高い豊かさを持続的に維持していくために何を選択するのか。１万人もの市民の声が全く振り向かれることもない幸手市政の在り方は本当に正しいのか。今も反芻しています。

　そのようなこともあり、お正月、私は片山善博元総務大臣・元鳥取県知事の『自治体自立塾』という本を読み返しました。総務大臣や県知事として内部から改革を試みた片山氏の視座ならでは項目が並んでいて、私にとっては「バイブル」的な１冊です。
　「地方交付税”先食い”の遇」「自立には”公正”が不可欠」「公正を実現するには、口利きではなくシステム改善で」「問われる議会の立法能力」「地域経済の自立に向けて　各産業で地産地消に挑戦を」「財政を持続させるために　見る目養い破たんの芽摘め」「地方創生と地域の自立　既存の仕組みの改良を」「予算への議会の関わり方　ムダとズレのない予算に」「気になる地方議会の怠慢」「予算改革と議会の役割」「議会の自立、首長の自立　自立と自立の二元代表制」「議会も”考える力”が不足」などなどの項目は示唆に富むものばかりです。

　私も、私たち地方自治体が目指すべきは”自立”と”公正”の実現であろうと考えます。地方交付税を頼るだけの政治から脱皮し、財政力を「１」に近づける努力（＝収支のバランスが地域で完結する）こそ、最大のミッションであると考えます。

　さて、私の新年の抱負として、「地域を楽しむ＝地産地消＝楽しい消費」の実現と、「民意と共にある議会」の実現に頑張る所存です。もちろん、沢山の高いハードルが待ち構えています。しかし、ブレのない「ものさし」を持ち、根気強く、全力で、１つ１つ着実に前進し、皆様に信頼していただける議員活動に本年も頑張って参ります。本年もよろしくお願い申し上げます。