世知辛いニュースが溢れる昨今。少し明るいお話を1つ。
種蒔きの頃に皆様にお知らせしていたレンゲが咲きました??中川崎辺りをお散歩の折りにぜひ、見てみてください。香日向から出井歯科さんに行く道から見えます。大きな畑をお借りして蒔きましたが、遅蒔きだったこともあり咲いたのはほんの少し。でも、咲きました?。嬉しいです??
私にとってレンゲは幼い頃に親しんだ原風景。私と同世代の方の中にはレンゲを原風景とする方も多いのでは。私たちの世代を、日暮れまで野原で遊んだ最後の世代"ラストモヒカン"と形容する学者もいます。レンゲ畑を見るとわくするのはそのせいか。
これからしばらく、春の輝きをお楽しみください。
10年前の昨日、午後2時46分。私は家にいて大地震を体感しました。皆さまにはどのようなご記憶が残っているでしょうか。
市役所では昨日同時刻に放送が入り、黙祷が捧げられました。災害の爪痕を一律に語ることはできませんし、原発事故が大きなトゲとして未だに復興を妨げている中、連日、メディアでも様々な検証番組がありましたが、私たちは災害にどう向き合ったらいいのでしょうか。
原始の昔に戻ることは不可能ですし、仮に戻ったとしても自然災害は起きます。今、私たちにできることは何か。東日本大地震から10年で私たちの防災、減災意識はどう高まったか。
2013年の災害対策基本法の改正に伴い、新しく地区防災計画制度がスタートしています。地域防災力の向上については、その重要性が指摘されながらもなかなか決定打が見出せない地域が多く、この地区防災計画は住民自身が自ら話し合い、住民自らが作成するものとして、地域防災力の向上のプロセスとゴールを可視化するものと期待されています。
地域防災力の向上へ住民が行うべき要点は次の3つです。
?災害履歴、災害環境とリスクの確認
?防災計画の立案、役割分担
?訓練の実施
皆さまがお住まいのそれぞれの地域には自主防災組織及び防災活動団体があり、それぞれに活動が展開されているものと思います。災害時の集団活動には、指揮命令系統が機能すること、やらなければならないことや活動が場所や時系列で誰にでも解るように明確化されていることが大事です。
2019年の台風19号で小学校に避難し、災害時に個人でやるべきこと、避難場所など人が集まる場所での役割や分担の明確化の大事さを実地で経験し、私はそう確信しています。
さて、幸手市防災の来年度についてですが、来年度はハザードマップの更新が予定されています。また、国土強靭化計画の策定にも取り組まれる予定です。ハザードマップは近年の風水害への対応やコロナなどの感染対策なども含めた見直しがなされます。国土強靭化計画はハザードマップの作成や活用、避難訓練の実施などのソフト面の対策と共に、河川や海岸堤防や避難施設、避難路等などのハード面の整備を適切に組み合わせて効果的な取り組みを行うための計画です。
私たちの生活は年と共に、歳と共に変化します。
災害を風化させないということは、どこに住んでいても常に減災の観点から今の生活を見直して行くことであり、その工夫を続けることが多くの災害で亡くなられた方の鎮魂となる。改めてそのような思いを強くした昨日でした。
13日午後11時7分頃に発生した、福島県沖を震源とする地震では、福島県や宮城県で震度6強、私たち幸手市では震度4が観測されました。事後の報道では、東北新幹線では電柱が折れ、常磐自動車道では土砂崩れ、住宅の一部損壊、マンションのひび割れ、水道管破裂、一時停電、断水など、各地で様々な被害が確認されています。
東北沖での地震が発生すると常に心配が過ぎる(よぎる)のが原発です。住民の方たちの安全とともに、働く方たちの心労や如何ばかりや。国策として進められて来た原子力発電。特に福島原発は3.11以降廃炉の方向にありながら廃炉への道は遠く、日々、多くの方々によって“最後の日“まで、安全確保に力が尽くされています。その廃炉作業を担うのは“人“です。危険だから、もうイヤだと放り出すことのできない難しい処理です。この度の地震ではその後も福島原発での異常報道はなく、胸を撫で下ろす次第です。
さて、この度の地震による住民生活を含む自治体の動きとして、福島県相馬市では、コロナ対策を盛り込んで改定された避難所マニュアルによって避難所が開設され、家族単位で使用するテントが避難者からは評価の声が高かったと報道されています。
住宅の損壊や断水などの被害が発生、長引くと避難を余儀なくされることは想定しなければなりません。今回の地震では福島、宮城両県で計258人の方が一時、避難所に身を寄せられたそうです。しかし、コロナ対策で密回避を講ずるとどうしても避難所の収容人数は減るのは大災害時の課題です。さらに、それぞれのご家庭で環境も条件も様々な中、私たちはどうすればいいのか。
まずは、皆さまには今一度、お家の中の家具、いざと言うときの家族との連絡方法、避難の方法、持ち出し袋などの点検を。
以前、防災関係者から聞いた話です。仮にお家の中の家具倒れたりガラスが散乱した場合、一番に必要となるのは足の安全を守る履き物です。安全な避難に必要な「靴」などの履き物は枕元に。そして、慌てて避難する時に忘れがちなのが、眼鏡や入れ歯などの日常使っているモノだそうです。
また、消毒液やマスクなども個人でできるだけ用意しておく。合わせて、避難所が基本体育館などとなることから上履きなども忘れずに。
幸手市においては、台風19号の反省から避難所マニュアルを改定し、パーテーション、災害用段ボールベッド、授乳や着替えなどで使うプライベート用テント、衛生用品(消毒液やマスクなど)の準備も進めています。また、来年度はハザードマップの改定が予定されています。現在進められている国の避難見直しを待って、ハザードマップに水害やコロナ感染防止などの新たな対応を加えたものとするよう検討中です。皆さまには今一度、お手元の今あるハザードマップをご確認いただき、「自分なら“その時“どうするか」を改めてご家族と共に話し合ってみてください。
自治体で全てのコトやモノを準備するのは難しい中、私たち住民も「私はどうするか」を頭に置いておくことが迅速な対処に繋がります。その上で、ご近所をはじめ、お互いに声の掛け合えるコミュニティや地域作りも日頃から。
災害多発の環境下、公助、自衛、共助を含め、みんなで考えて参りましょう。
今日の埼玉新聞1面のラインナップです。
?について
コロナ以前、地方議会、地方自治体首長選挙は候補者がなく、議員や首長が無投票で決まるケースが多見されたように記憶します。前回の埼玉県議会議員選挙、幸手・杉戸でも候補者は1人。無投票で決まりました。越生町も前回の町長選は無投票だったのが一変。今回は8年目の選挙戦となるようです。4人の新人候補者はそれぞれ前町議、前副町長、元町議と町政に携わってきた方たちです。年齢は76歳、69歳、67歳、65歳。一体何が4人もの立候補者を町長選に掻き立てるのか。
自民推薦も含め、4候補とも無所属となっていますが、国政政党絡みの支援背景などもあるのでしょうか。因みに、越生町の令和2年度の一般会計予算は42億8千万円。埼玉700万人の中に埋没することなく住民生活を守り自治体の生き残りをかける選挙。有権者数は1日現在1万5人。どんな選択がなされるのか。先日、川越市の選挙結果を投票率の観点から取り上げましたが、5日間の町長選挙の結果を部外者ながら見守りたいと思います。
?について
ビッグシティのさいたま市。清水市長が市合併30周年となる10年後に向けて新庁舎移転の青写真を作ることを表明されたと。そもそも2000年の合併協定書で「さいたま新都心周辺地域が望ましいとの意見を踏まえて検討」されたことを踏まえての詰めの調整が進められるようです。
幸手市でも庁舎建替えは懸案事項です。幸手市の場合はなんと言っても耐震基準を満たしていないことが最大の懸念です。耐震基準やバリアフリーなどの観点からも、木村市長は今後10年の中での建て替えを目途に、来年度から本格的な青写真作りを始める構想です。が、コロナ対応優先が続く中で、財政の厳しさもあり、どのような財政投入が可能なのか。危険度から見ても優先度の高い課題ながら、やり繰りしながらの難しい選択となることが予想されます。先の渡辺市政時に、庁舎は建て替えをすることが庁議決定されていますが、withコロナの新しい生活様式や新しい行政様式の確立など新しい検討課題も含め、どのような庁舎が必要なのか。今後、皆さまのご意見をいただく機会もあるはずです。こちらにも関心をお寄せ下さい。
?について
最後は財政についてです。埼玉県の21年度予算案は一般会計2兆1200億円です。前年度比約8%増となり、大野知事が編成した20年度から2年連続で過去最高を更新。新型コロナウイルス感染症対策、昨年10月の台風19号を教訓とした河川整備事業、行政運営におけるデジタルトランスフォーメーション化(デジタルへの移行)、少子高齢化対策などが進められることになりそうだと新聞。
埼玉県だけでなく、幸手市でも今年度の予算は9回の補正で222億円を超えますが、県を通して配分される県補助金や支出金は県内市町村にとって重要な財源です。市町村にどのような配分となるのか。これも注目です。
♥幸手市議会3月議会は2月の終わりから始まります。世の中が大きく変化している中、私たちも様々なことに関心を持ち、今できることやらなければならないこと、将来への責任などを語り合いながら、皆さまの笑顔が連鎖する最適な街づくりに頑張って行かなければなりません。
♥以上、埼玉新聞1面から取り上げました。まだまだ稚拙な視点もたくさんあると思います。皆様には何かお気づきのことがありましたら是非、お知らせください。皆さまからいただくご意見は宝です。気づきをいただき更に勉強して参ります。よろしくお願いいたします。
少し前の新聞を遡って読んでいます。去る25日の新聞が任期満了に伴う川越市長選挙の結果を報じでいます。どなたが選ばれたかは川越市民の方の選択ですが、今日は民主主義の根幹である選挙を投票率の観点から考えてみたいと思います。
【川越市長選挙】1月24日開票
当日有権者数 29万275人
投票数 64,008人
投票率 22.05%
投票数だけを見ると幸手市民より多い市民の方が投票されています。三密を避けながらの、外出自粛下での投票。コロナ対策、期日前投票を含めた結果は投票率22%に終わった。うち、期日前投票が6,231人。現職と新人の一騎打ちを勝利した当選者の得票数は38,465票。率にすると約13.26%です。
川越市選挙管理委員会は、「令和3年1月7日に緊急事態宣言が発令された中で、『選挙は行われますか』とお問い合わせをいただいております。選挙は住民の代表を決める民主主義の根幹をなすものであり、不要不急の外出には当たらないと総務省から示されています。また、今回の市長選挙のように任期満了による選挙についてはその任期が終わる前30日以内に行う旨、公職選挙法に規定されており、当該期間内に執行しない場合は違法となると解されております。そのため、外出自粛が求められている状況ではございますが、予定通り選挙を執行いたします」と広報しています。コロナ下とは言え公職選挙法違法となることは避けなければならず、選挙は埼玉県でも日本国中でも執行されているのは現実です。川越市の選挙をどうこう言いたいのではありません。しかし、“民主主義の根幹“と言う選挙の姿として、この結果をどう受け止めたら良いのでしょう。
この結果を仮に幸手市に置き換えるとどんな数字になるか。
【幸手市の有権者数】
令和2年12月1日現在 43,365人
投票率が22.05%だった場合、
43,365人??22.05%=9,562人
得票率が13.26%だった場合、
43,365人??13.26%=5,750人
この数字をどうお感じになりますか。コロナだからと選挙の時期をずらしたり、執行しないわけには行きません。東北大地震3.11の混乱の中でも選挙は執行されました。成熟した日本においては有権者の皆さまにとって候補者が語る夢や課題の違いが認識されにくいということもあるかも知れません。しかし、民主主義の根幹である選挙のこのような結果…。これでいいとはとても言えない。
アメリカ大統領選挙のように国家を二分するような選挙が良いのかどうかも分かりませんし、選挙の仕組みとして、郵便投票やネット投票の危うさも払拭できない中で、日本においても年間を通して全国1700の自治体のどこかで知事、都道府県議会、市町村議会選挙は行われています。
私たちの生活は多様化し、同じまちに住んでいてもお互いの共通項を見つけにくい現状が広がっています。しかし、それを分断や無関心に発展させないためには、私たち住民が知恵や力を結集することが大事です。川越市の選挙は“対岸の火事“にあらず。選挙は有権者の意思を表現する最大の権利=武器。簡単に手放さない仕組みが必要ですね。
♥ 為政者は誰がなっても同じ、ということはありません。
♥♥皆さまには常日頃より市政に関心をお寄せいただきたいと思います。
♥♥♥そのためには“正しく知ること“が大事です。
私のブログは皆さまが市政の姿を知り、様々な判断の材料の一つとしてお役に立てていただけることを目的として、できるだけフラットな目線で、少々長くなってしまいますが、できるだけ多くの情報をお伝えすることを心がけています。少なくとも本人はそのつもりです。そして何より、議会制民主主義の代議員として、私自身が皆さまのお考えを知ることが更に大事だと思っています。このブログはご意見やメールをいただけるようになっています。以前、機能が使えない時期がありましたが今は復活しています。何かお気づきのことなどありましたら是非お寄せ下さい。今後ともよろしくお願いいたします。