決議案第２号　渡辺邦夫市長に対する問責決議　全文

　昨年３月の東日本大震災以降、国・県はもとよりすべての地方自治体が住民の安心安全を守るため防災に対する備えの強化や、より機能する危機管理体制の構築に全力を挙げています。
　渡辺市長自らも「災害時の的確な対応と備蓄の充実」を市長選挙のマニフェストに掲げその早急な実現を市民に表明しており、本市においても様々な災害に的確に対応できるよう防災・危機管理体制の整備に取り組んでいるところであります。
　このような中、市長は４月２８日から５月３日にかけて海外に旅行し、一週間近く幸手市を不在としました。５月３日には、関東地方が強い勢力の低気圧通過による豪雨にみまわれ、幸手市においても道路冠水等の被害が発生し、職員も緊急に出動してその対応に追われています。また、日本の各地で大地震が発生する確率が高くなっていると言われ、埼玉県南部地域でも多くの地震を感知している現状を踏まえると、いつ何が起きるかわからない状況であることは周知のとおりであります。
　このような現状を認識せず、公人である市長が自らの不在や不在時の連絡体制を公式に表明しないままに、幸手市を不在とし海外に旅行したことは「危機管理意識」はもとより、「市の最高責任者」としての意識欠如の表れであり、市政に対する市民の信頼・信用を大きく失墜させるものであります。
　したがって、渡辺市長に猛省を促し、強く責任を問うものである。
以上、決議する。

　　平成２４年６月２０日
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　幸手市議会

　これが決議案の全文です。「公人は決して休暇を取るな」と言っているわけではないのです。昨夜は台風４号の影響で石巻市では４千世帯、１万人規模の避難勧告が出されました。このような非常事態に、指揮官不在、職務代理者も決めないまま対応するような事態を避けるための問責です。

　この決議案は先のブログでもご報告しましたが、否決されてしまいました。それぞれの議員によっていろいろな判断はあるでしょう。提出者に名を連ねた私も、今回、否決されたことは残念なことではありますが、これは致し方ないことと思っています。しかし、それよりもやっぱり・・・、議員の意思が充分に示されないまま無記名での投票となったことが、もっと残念でなりません。

市長問責決議案に「無記名投票」採用、議員の意思が不明なまま否決に！！

　今日、議会最終日、私たち「会派先進」と「明政」は決議案第２号として市長の問責決議を上程しましたが「無記名投票」により否決されました。

　問責の理由については後に詳しく記載いたしますが、要約すれば、『公人である市長が４月２８日から５月３日まで、自らの不在や不在時の連絡体制を公式に表明しないままに、海外に旅行をし幸手市を不在としたことに対して、市長の「危機管理意識」と「市の最高責任者」としての自覚の欠如に反省を促し、責任を問う』ものでありました。

　私たち「先進」と「明政」の会派５人は、反対者からの質疑や反対討論に備え、準備をして決議案提出に臨んでおりましたが、この提案に対して、反対者からの質疑はなし、反対討論もなし。賛成討論をいつ出すかと思う間に、採決の段となり、ある議員より「重要案件につき無記名投票を」と求める動議が。そして、「異議あり」の声も空しく議長により無記名投票という方法が採択され、有効１４票のうち、賛成５・反対８・白票１で否決されてしまったのです。

　この採決の流れには、傍聴者からも「これでいいのか、幸手市議会！」との厳しい声が。確かに、「幸手市議会会議規則」では無記名投票も規定されてはいます。２名以上の議員から要求があれば、議長は採用せざるを得ないということではありますが、しかし、あまりにも手回しよく、また、議員が反対の理由も示さず、議論もせず「無記名による採決」が行われた意味は大きなものがあります。
　これまでもこの「無記名による投票」は議会の「伝家の宝刀」。抜かざる刀だったとわれらと行動を共にしたベテラン議員。これを多用することになれば、議会は態度を明らかにすることなく、ただ覆面にて決する機関となり果て、「言論の府」としての使命は全うできません。
　第一、この議案を無記名での採決とする意図は何なのでしょうか。

　白票を投じたのが誰かは不明ですが、少なくとも賛成者は「先進」の３人と「明政」の２人に決まっているのです。ということは反対者９人は自ずとわかるのですよ。それなら、きちんと自分の意見を示して反対されればよいと思うのですが、皆さんはいかがですか？

　今はまだ、自分自身の考えが整理できていませんので、この事実以上のことは今は書けません。また、追ってご報告していきたいと思います。

朝のテレビより　梅雨前線と台風４号

　梅雨前線が東シナ海から九州に伸び、台風４号が沖縄に接近。関東地方、今日は雨の心配はありませんが、明日から明後日にかけて雨マークの付く地域が多くなっています。

　先月、５月の集中豪雨で幸手市内では９か所で冠水被害が出て、その中の１か所、私が住む香日向では先日、冠水防除工事が完了したとお知らせいたしました（ブログ　安心安全２・３）。今回大雨が降るようであれば功を奏してくれることを祈るばかりです。

　内水・道路冠水がひどかった東１，２丁目地区。今回の議会一般質問で、大堰橋（野間アスレチック横）周辺の水害対策に関する他議員の質問に対して市の答弁がなされていますのでご報告をしたいと思います。

　他議員の話では、「大堰橋周辺内水・冠水被害に対処するには仮設ポンプでは限界があるのではないか」との近隣住民の声があるとのこと。これに対して市からは、「仮設ポンプの設置に時間がかかっている。現場に電源がないのが要因である。対策として、内水現場に電源の設置を考えている。その他の地域（天神島橋など）でも全体的な抜本改革はできないが個々に対応していく」との答弁がありました。

　高低差の少ない地形条件など、幸手市で内水や冠水の起こる要因はいろいろあるのでしょうが、利水期は特に倉松川の水位が高いところに雨水が流入するので被害が大きくなってしまいます。また、９件以外にも田んぼの湛水や道路冠水被害が出ている模様です。

　田んぼの湛水と言えば５月初旬は、「米処幸手」ではすでに田植えの時期を迎え、愛しいほど細く小さな苗が植えられたばかりの頃です。田んぼを調整池のごとくに考えてしまいがちですが、あの時しばらく水の中に沈んでいた小さな苗たちが、今、元気に育っていてほっとしています。

　水害への対応策はひとつずつ改善していくしかないようです。市では大雨の時は職員がチームで待機し、見回りなどに対応する体制がとられています。

♥昨日のブログの最後に「文字が小さいと思われる方は１００％と書かれた表示を押してください」と書きましたが、「その機能、自分のPCにはないよ」という方からご連絡をいただきました。そこで抜本的改善として、今回からもう１ポイント文字を大きくしてみました。いかがな感じでしょうか？　これからもいろいろなご意見をお寄せくださいますようお願いいたします。

幸手市コミュニティセンターの花壇の手入れ

　この場所はかれこれ１０年くらい前、市の事業として「幸手市コミュニティー推進協議会」（コミ協）が”花いっぱい運動”を展開していた時に作られた花壇で、私と他１名が今も手入れを行っています。
　昨日は久しぶりに手入れに行ってきました。この花壇、始めた頃は季節ごとに花を植え替えたりしていたのですが、コミ協が手を引き、予算もつかなくなると、やっぱりだんだん「サバイバル」な花壇となり、今ではココも生き残れるもののみ生き残っているというのが現状です。それでもいろいろ咲いてくれていますよ。
　なかなか満足に手入れができなくてお見苦しい時期もあるかもしれませんが、今回もバッチリ切ってきました。私の手入れの様子を見かねて？刈り込みのお手伝いをしてくださった方あり。ありがとうございました。
　どなたか、いっしょにこの花壇を手入れしてあげようという有志はいらっしゃいませんか？大歓迎いたしますよ！（笑）

　　　　

香日向中央の駐車場が改修されるようです

　今日、側を通りがかったら、今までブロックのマスで囲まれていた樹が切られ、ブロックが半壊状態に。全面駐車場に改修されるとのことです。
どのような設計になるのかは分かりません。民地ですから致し方なしですが、樹が切られて殺風景になってしまってはチョッと残念ですね。