平成24年　第7回教育委員会定例会を傍聴しました

　私は時間が許す限り教育委員会定例会を傍聴しています。定例会は教育に関する情報の宝庫です。

　今回はさくら小学校で開催されました。各教室の天井に付けられた4台の扇風機からは心地よい風が。丸4年をかけて行われてきた市内小中学校普通教室への扇風機設置事業によって、子どもたちの学習環境が大きく改善していることを実感しました。

　さて、いろいろな報告の後、委員より、大津市のいじめ死事件を受け「幸手市の状況は？」と質問あり。

　市からは「いじめはある。無いという方が危険」とし、大津市の事件では、初めは仲良しだったが、関係が変化し、結果として自殺に追い込まれてしまった。幸手市では、いじめには初期段階で対応している。教員がアンテナを高くするとともに、周りの子どもたちが「いきすぎ」を感知して教員に訴える、言葉づかいについて考えさせる、人命教育など様々な対応を行っている。これからも危機意識を持って対応していく、との回答がありました。言葉づかいの指導など、細かな対応の積み重ねがとても大事なことと私も思います。

会議の後、授業を参観する機会がありました。子どもたちは算数や図画、書道など元気に活動していました。

　次回は8月9日（木）10：00～　図書館にて開催されます。定例会はどなたでも傍聴できますよ。
　　

福岡伸一監修　フェルメール光の王国展より

　少し長い文章が続いたので、ブレイク・タイム。

　先日、上記展覧会に行ってきました。この展覧会は、フェルメール作品を最新のデジタルマスタリング技術によって、彼が描いた当時の色調とテクスチャーを推測して、原寸大で、所蔵美術館と同じ額装を施して一堂に展示するというもの。フェルメール作品37点の複製画を「re create」した作品はフラッシュなしなら撮影ＯＫなんです。

　

　監修の福岡伸一氏は最近時折新聞などでも見る生命科学が専門の科学者です。生物遺伝子や分子・原子の専門家が、デジタル粒子の総体であるこのようなアートを監修されたのが面白いですよね。

　

生活保護＆国民年金＆民間生命保険

　今、社会保障制度がとても見えにくくなっている気がします。７/５付の日経新聞に３つの記事が並んで載っていましたので、少し考えたいと思います。

　それぞれの記事の内容をみると、
１）生活保護　
受給者過去最多に対して、厚労省は不正受給の横行が給付の拡大に拍車をかけているとみて適正化を目指す。

２）国民年金
収入が低く年金制度への不信感が強い若者の未納に歯止めがかからない。国民年金加入者に最近はパートなど非正規労働者も増えており、月額約1万5千円の保険料を払えない人が目立つ。

３）生命保険　生命保険各社が介護保険や医療保険の分野を伸ばしている。医療・介護分野を新たな成長市場とみて、付属するサービスで違いを打ち出す動きが活発に。医療分野では「先進医療」をめぐる動きが活発化。

というもの。

　生活保護に関しては、確かに不正は是正されなければならないと思います。でも、どうなんでしょうか。国民年金の納付率然り、生活保護然り、少子高齢化や雇用形態・家族観の変容など、生活そのものが、社会保障制度が始まった当時と様変わりする現在に、今までの制度を小手先で改正してみても今の国民の生活を支えるモデルとなりえない気がするのです。「張りぼて状態」で本当の姿が見えにくいというか・・・。

　今、私たちの生活は、労働力もサービスもすべて「市場化」という大きな流れの中にいることを忘れてはいけないと思います。「サービス」は受けるものではなく、買うものになったということなのですよね。
　そして、戦後の経済成長を支えた、「大都市偏重、人口集中」「核家族化」、企業戦士を支える「専業主婦」などの国策で、労働は「美徳」という感覚からはかけ離れ、「過疎と過密」で人や家族のつながりを断ち切ってきたのが歴史であることも。

　個人レベルでは仕事に生きがいや遣りがいを見出すことはあります。でも、国の政策として労働力を「人件費」から「物件費」へとシフトさせてきた日本の歩みの中で生まれた歪みは、社会保障制度いや、物事の見方を根本から再構築することでしか是正できないのではないかと思いますが、皆さんはどう思われますか。

　第2次大戦の戦中・戦後の日本を支えてきた人たちを「高齢者サービスの消費者」と一括りにするのではなく、そして、これからの日本を託す若者を「雇用の調整弁」にすることなく、みんなが夢を語れる時代になってほしいと思います。

　さて、翻って。市議レベルで何ができるのか。何を改革し、何を再生していくのか。財政事情など、もう、他の自治体と横並びとはいかない時代に、「幸手市に住んでよかった」というまちであり続けるには・・・。
　私は何にも増して、人への尊厳と敬いの気持ちを持って考え、活動していかねばと思います。そして、これからの時代を担う子どもたちをしっかりと育む環境づくりに頑張っていきたいと思っています。

東京・銀座５丁目銀座中央通りにて

　平成２４年度国税庁による路線価公表で、日本で最も路線価が高かった、しかも２７年連続という「鳩居堂」前を通りましたので、思わず写真を撮ってしまいました。ワタシなんかは素通りしかできませんよ。
　大都市東京の活力は「ヒト・モノ・カネ」を一極に集めるところにあるわけですが、１平方メートルあたり２１５２万円とは本当に驚きです。
　下の写真は歩道のペチュニアです。東京は街路樹や樹の足元の花壇などとてもきれいに整備され、道にタバコの吸い殻などのごみもほとんど落ちていません。
　これもすごいですよね。
　

大津市　中２男子いじめ死を考える

　昨年１０月に起きた大津市の公立中学校２年生男子の事件から考えてみたいと思います。私は相談員として８年間、公立中学校で子どもたちと接してきました。始めに、その頃に読んだ本から少し抜粋要約してみます。少し長いですがお許しを。

森田洋司著「いじめとは何か」より抜粋要約

　日本でいじめが社会問題として取り上げられたのは１９８０年代の半ば。１９７０年代から吹き荒れていた校内暴力が８０年前半にようやく終息し、新しい問題領域として「いじめ」が位置づけられた。
　当時、いじめの原因は、「島国根性」「違いを排除する国民性」「人々の横並び志向」「加熱する受験勉強」「管理主義教育と体罰」など、日本的な特徴を過度に強調した原因論が展開され、結局、日本では「加害者への教育的な指導で対処する」という従前の大枠が代わることはなかった。

　いじめが社会問題となる最大の契機は、追い詰められた子どもたちの自殺とその遺書であり、マスメディアの連日の報道と国民の不安感情であった。学校現場では、いじめられた子どもが発するわずかなサインにどうすれば気づけるか、子どもたちの気持ちを受け止めるカウンセリング・マインドの習得に関心が集まっていった。こうして、日本のいじめ対応は、それまでの処分や懲罰に代わって、教育的指導と心理相談を特徴とする対応が展開された。

　その後、いじめの発生件数は沈静化されたと言われるほど発生件数は激減。しかし、１９９４年、愛知県で起こった中学男子のいじめ自殺事件で、いじめによる深刻な被害が再びクローズアップされることになり、日本中に衝撃を与えた。また、その頃から不登校が増え始め、文部省によるスクールカウンセラーの配置や、市町村による「心の教育相談員」の配置が始まった。

このとき、埼玉県では全国に先駆け、県内の全公立中学校にさわやか相談室が設置されました。by松田

　こうして、心理面での教育相談に比重を置いた指導体制が強化され、いじめ問題への対応でも被害者を守る「こころの相談体制」に重点が置かれた。
　このように、いじめに対してさまざまな取り組みが試みられてきたにもかかわらず、２００５年、２００６年といじめ死事件が相次ぎ、これまでの対応策に加害責任という視点が弱かったことが反省され、「傍観者も加害者」とし、回りの子どもたちに、学校という社会を構成する一員としての責任を自覚させる大切さが訴えられた。

　そして、現在、行為責任を加害者への懲戒に短絡させるのではなく、また、個人の問題としてではなく、子どもたちが社会を構成する一員として期待される行為責任を果たし得るよう教育すること、すなわち、「社会責任能力」の育成に向けた指導の開発が必要とされている。「社会性の育成」「社会的責任能力」という社会の中で生きていくための基本的な能力と資質の獲得である。

　以上、著書のなかから学校現場での対応の歴史を要約しましたが、これからの対応策として、著者は
「児童会や生徒会を、学校社会において自分たちが直面している問題を自分たちの手で見出し、問題に直面している個人を助けることにとどまらず、自分たちでそれを解決する場」に昇華させ、社会や集団の力を増すことによって、集団のなかに歯止めを埋め込もうとする試みの意義を訴えています。

　今回の事件を報道で知る限りで考えると、本人や複数の子どもたちはいじめの実態を大人に訴えていましたが、学校として問題化されなかったような感想を持ちます。大津市の場合に限らず、学校全体で問題に対応していこうという学校の体制なくして、相談された先生も動けない。憶測の範囲内ですが、そんな現実があったかも知れません。勇気を持って訴えた子どもたちが感じているであろう無力感を考えるとほんとうに痛ましい気持ちになります。

　自分の子育て、８年間相談員として教育現場を見てきて、子どもたちが問題意識を高く持って活動しているときは、大きな課題もしっかりと乗り超えて行くし、そのとき、子どもたちが大きく成長していくという場面を幾つも見てきました。厳罰化、教育相談と様々な取り組みが行われてきました。現場の先生方には手間のかかることではありましょう。でも、児童会や生徒会を「子どもたちの自治組織」として進化させる余地について、是非研究していただきたいと願います。私も、このことは民主主義の根幹としてもとても大事なことと思っています。

　学校という場所を安全で安心な場所にしていく。その当事者として、児童や生徒一人ひとりが問題を直視し、一人ひとりが解決していく当事者となること。そのような態度を育てる教育「市民性を育てる教育＝市民性教育」こそ、今後、本当に子どもたちを守っていくことになるのではないかと思います。王道に近道なし、みなさんはどう思われますか。