一般質問より　６．地域の活性化とこれからのまちづくりについて　７．市長マニフェスト「市民目線の事業仕分け」について

　一般質問に関する最後のご報告です。
　６では、幸手市の良さ、まちのアイデンティティとして遺したいものについて市長の所見を聞くととともに、今後のまちづくりの在り方について質問しました。今、まちづくりの考え方の主流は「あるもの探し」です。私は幸手が「良い」と思って選んで移り住んできた人間です。生え抜きの幸手育ちである市長はまちの良さをどのように考えているのか、どんなまちにしたいと思っているのかを聞きました。

　７では、最近、国政において「事業仕分け」への期待感が薄れ、言葉自体が国民の心に響かなくなってしまったのは残念ですが、行財政改革において大事なことであることは変わりません。市長の「民間目線」で見たらわがなまちのどのようなことが仕分けの対象となるのか。市長マニフェストで今年度の推進項目として掲げられている「事業仕分け」の現在の進捗状況とどんな基準で仕分けていくのかについて聞きました。

　６の市長の答弁では、遺したいものとして権現堂の桜、農産物、伝統風景、日光道中の街並みなどがあげられました。今後まちづくりでやっていく具体的なことの例としては、宿場町としての町おこし、JA農産物直売、ゆるキャラ「さっちゃん」の活用などとともに、現在、幸手駅東口のタクシー置き場となってしまっているイベントスペースのより有効な活用、イベントで利用したい人への支援などを行っていきたいということ。　
　街並みは意識しないと遺せないもので、私が感じる「幸手の良いところ」でもありますから、歴史も大事にしていくとの答弁にほっとしました。
「まちづくりの主体は市民」との発言もありました。

　そして、事業仕分けは日々の業務の中で「随時チェック」で行っていくと。「市民目線」の仕分け対象として市長が考える具体例として、例えば、「幸手停車場線」を「駅前通り」に変える、市で使う封筒に広告を入れて封筒の制作費用を無料にする、があげられました。

　何にでも良し悪しはあり、どんなアイディアも初めから否定するものではありませんが、例えば、地名や通りの名前を変えるというのは、地名はまちのアイデンティティそのものですから、慎重に考えてほしいと私は思っています。ただ、通り名でそれがどのような場所であるのかのイメージを鮮明にするには現代では「停車場線」より「駅前通り」の方が分かりやすいということも確かに考えられます。
　しかし、このようなまちの正にアイデンティティに関わることは、関係各課や歴史に造詣の深い市民の皆さんに諮りながら多方面から検証をし検討していただきたいと思います。

　今回の質問では所見を伺うに止めました。今後これらのテーマについて、機会を見てより具体的に質問をしていきたいと思っています。

さいたま幸手線（中心市街地）の舗道のバリアフリー化工事

　幸手市の中心市街地を通る「さいたま幸手線」の荒宿交差点付近で今、舗道整備のための工事が行われています。県によりバリアフリー安全対策として行われているもので、杉戸県土整備事務所が今年、幸手市で行う１３の事業のうちの１つです。
　縁石と道路の段差が緩和され、舗道の幅は２．５ｍと少し広がります。今年は荒宿交差点を挟んで２６０ｍが整備されます。来年度以降も順次延長される予定とのことです。

従来の舗道

　　

　　

新しくなった舗道

一般質問より　５．香日向小跡地利用「市民プロジェクト」について

　引き続き議会一般質問についてご報告いたします。

　「市民プロジェクト」立ち上げの進捗状況、活用方針、跡地利用の問い合わせの有無等について聞きました。「市民プロジェクト」について、市では３月に庁内検討委員会を立ち上げており、９月頃を目途にプロジェクトの進め方を決め、その後、香日向の住民や市民の声をいただきながら年度内に活用計画を作成していくという予定のようです。
　コンサルタントなどに外部委託しないで市民と市庁内の委員会で検討しながら計画を作成。校舎等の活用方針の大枠としては、大きく手を加えない使用を検討していくことになるだろうとのこと。また、今のところ民間などからの問い合わせは無いとのことでした。

　さて、長倉小と統合し、香日向の子どもたちは元気に長倉小に登校しています。一方で、子どもたちの消えた香日向小は、まだ３か月経たないのにすでにグランドなどに雑草が茂り始めました。先週の日曜日、校舎回りを一周して撮ったのが下の写真です。
　この日は少年サッカーチームがグランドを使用しており、練習前にお父さんやお母さんたち、コーチ、子どもたちみんなで草取りをしていました。無人の施設を管理するというのはたいへんなことです。

　　　　

　
　

梅雨入り

新聞によりますと、
「気象庁は９日、関東甲信と北陸が梅雨入りしたとみられると発表。北海道、東北を除く各地が梅雨入りした。梅雨明けは平年だと７月２１日ごろ」
とのこと。
我が家のアジサイもほんの少し色づき始めました。

　

一般質問より　４．教育について

　先日来、一般質問のまとめをご報告していますが、量的にたいへん「重い」ものになっており、今後はもう少し「軽い目」にお伝えできるよう努力いたしますので、お付き合いくださいますよう。

　さて、今回は「教育について」です。「学力」をどう定義するかはいろいろな見方があるものと思いますが、
１）小中学生の学力向上に対する今年の重点的な取り組みについて
２）義務教育９年間に対する新しい発達段階の考え方（3.4.2）への所見
３）幼保一元化、幼小中連携の今後の進め方　
について質問しました。教育長からは「学力」を「生きる力」とする学校教育全体に対して答弁をいただきました。そのなかで、

１）については、
　・量＝授業の量的指導、授業時間の確保、
　・質＝授業の質的保証　先生方の授業力の向上
　・家庭学習＝家庭の協力 などの観点から答弁が。

２）義務教育に関する新しい発達段階の考え方について　
　９年間の接続の課題として「１０歳のかべ」「中１ギャップ」が問題とされている。発達段階を3.4.2とする考え方は小中一貫教育の考え方の１つ。幸手市では現在、中学校の先生が小学校で授業をするなど、「中１ギャップ」への対応として中学校区で取り組みが行われている。

３）幼保一元化は少子化や就業女性の増加に対する対応であるが、幼稚園教育と保育の一元化はまだまだ課題は多い。今後研究していく。幼小中連携は、幸手市においては「小１プロブレム」に対応するため、連絡協議会を設け、保護者向けの講演会や幼稚園と小学校の交流会などに取り組んでいる　との答弁でした。

　さて、「学力」を従来の「テストの正答力」とすると、今、私がとても気になっているのが、中２の「学習に関する関心・意欲・態度」です。埼玉県小・中学校学力調査（H２２、H２３）の質問紙によるアンケート結果によると、幸手市の中２の３割～４割に家庭学習＝予習復習の態度が身についていないという実態があります。
　中学生時代は心身ともに揺らぎのある時期で、勉強に身が入らなかった生徒が高校生になって勉強に目覚めるということは大いにあることですし、受験を機に大変身することもあるでしょう。
　でも、予習復習は勉強の基礎です。この実態はもっと検証され分析されていかなければならないものと思います。

　そして、「家庭の教育力」の低下が久しく問題とされています。確かに、学校で肩代わりできない大切な役割が家庭にはあります。しかし、こと家庭学習に関しては、家庭にできないことを求めるだけでは解決できないように思うのです。

　学校という集団生活で個人差のあるすべての子どもたちに有効な処方箋を見つけるのは難しいことは承知していますが、教育委員会には是非、これからも今日的な課題に対する検証を深めていただくようお願いをいたしました。

　やっぱり長くなってしまいました・・・。