９月１８日の総務常任委員会ご報告
決算議会では各常任委員会議案審議に２日ずつ日程が執られていますが、総務常任委員会は１日で終わることが多く、今回も１８日で審議終了。昨日は休会となっておりました。
１８日の総務常任委員会での審議の様子をご報告いたします。総務常任委員会には平成２４年度一般会計・平成２５年度補正予算の歳入全般と総務部（財政・庶務・秘書課・納税関係）に関連する歳出に関する議案が付託されます。
全体的には、歳入では市税等の「不納欠損額」についての質疑が。市の税収として見込んでいるお金が滞納となり、その後徴収不能となったものの処理についてはたいへん難しいものがあるのは分かっていても、税の公平性という観点からは見逃せないことです。職員の努力により収納率は上がっているのですが、今後増々いろいろな事情を抱える市民が増えることも予測されるなか、市としても不納欠損額を抑制していくため、より努力して行かなければならない分野です。
歳出では、「繰越残高」に関する質問が相次ぎました。平成２４年度の繰越残は半分が基金に積まれています。本来単年度予算の自治体財政において繰越が多いという事は当年度の事業の在り方が問われます。繰越金の発生する原因の中で、私が注目するのは各部署の「不用額」です。当初予算が前年の１１月頃から組まれることもあり、不用額がある程度発生するのは仕方ないことですが、しかし、結局、翌年度に基金に積まれる原資となるのはどうなのでしょうか。
その観点から私は、「不用額を見直し、予算編成当初からしっかりとした計画の元、予算が計上されるよう」求めました。
平成２４年度一般会計 不納欠損額 約 ５１００万円
平成２４年度一般会計 繰越残高 約 １１億円
うち不用額 約 ４億万円
平成２５年度一般会計秕政予算基金繰入 約 ７億万円
繰越額の積み立てに関して、「市長が提示する重大プロジェクト事業に、基金で準備する」という市の考え方も理解しますが、幸手市では治水対策（先日来の水害被害への対策）や、市内の危険な道路の安全対策など、やることはたくさんあります。「不用額」の４億円でどれだけの仕事ができるかと計算すると、もっと現年に有効な事業が打たれても良いのではと考えますが、皆さまはいかがでしょうか。
さて、今日は建設経済常任委員会です。これから傍聴に行って来ます。