2018.02.10

平成30年第一回定例会 市政に対する一般質問通告
さて、本題です。
【質問項目1】幸手市の新年度組織改革について
新年度から総合政策部・政策課を新設するなど機構が改められまず。ここでは、12月議会で提案され、新年度4月から施行される組織改正の職員を含む組織への浸透具合や改革に向けた進捗、組織機構を改革する管理職の意識・意欲を確認できたらと思っています。
組織機構改編に終わるか、組織機構改革となるか、はたまた、組織改革にまで及ぶのか。行政の組織は市民の生命と財産を守る市長の市政経営を支える機関ですから、そのあり方を変えることは市民生活に大きく影響するものであると考えています。
【質問項目2】幸手市の「立地適正化計画」への取り組みについて
今、日本の課題は少子高齢化です。すべての施策は、その改善若しくはそれでも豊かに生きていける地域づくりに通じると言っても過言でないほど、国の姿勢は明らかです。そのような中、まちづくりの将来像としてある概念が、「コンパクト+ネットワーク」です。将来人口が減少する地方自治体の体力を基盤整備で消耗しないための方策として、今から(いや、すでに取り掛かっている自治体もあり)この方向でのまちづくりを目指していくことが求められているのです。
そして、表題の「立地適正化計画」は国が自治体に求める市街地に対するまちづくり計画で、計画期間20年という、自治体計画の中でも長期の計画の1つとなるものです。今後、この計画があるのとないのでは何が違ってくるのか。幸手市の事情等を加味した場合、策定のメリット・デメリットは何か。などを確認し、幸手市の将来に必要な計画であれば早急に対応をすることを求めるつもりです。
【質問項目3】幸手市デマンド交通について
自家用車を運転される方にはあまり関係ないと思われるかも知れませんが、いずれ免許証を返納するときは来る。幸手市は平成27年に従来の循環バスを廃止し、新型のデマンド型交通を取り入れ運行しています。しかし、これがなかなか予約が取りにくかったり、乗車率が上がらなかったりとまだまだ解決しなければならない問題があるのです。私も、市民の皆さまからご意見・改善要望をお聞きします。
市民の利便性向上と地域の既存の公共交通(バスやタクシー)との棲み分けなど、難しい問題をどう解決していくか。現状の改善策と共に、将来に向けた公共交通への取り組みとして、今、策定する自治体が増え始めている「地域公共交通網形成計画」への幸手市の取り組み予定を聞くつもりです。
【質問項目4】幸手市の農業を元気にする農業振興対策について
日本の農業は今、大きく変貌しつつあります。国、そして、農協改革などを通して、食材としての農作物の価値を高め、それをどう流通させていくか。生産→ロジテックス→消費までを整備し、日本農業の活路を見出す。それが国の姿勢の根幹と私は捉えています。
翻って、幸手市では何をなすべきか。今の幸手市の農業は後継者問題は過渡期以上を過ぎ、市域の大半を占める農地の活用は目の前の課題と言えます。そこで、今回は、国・県の農業振興策の動向を確認し、幸手市の新年度の農業振興施策への取り組みの熱意を確認。そして、私が考える今すぐできる振興対策について提言するつもりです。何をするにもたいへんなのは当たり前。それを乗り越えて「ワンランク上」を狙う。
特に農業対策は国土経営の大元で、国の方針の縛り&配下にあって自治体のフリーハンドは産地の強化と地産地消など、地力を高める地道な地味と連携とアイディア勝負です。今回はあえて「幸手市の農業を”元気にする”」と銘打ちました。少しでも前向きな答弁を引き出したいと思います。頑張ります(笑)。
以上、4項目。ターゲットは絞りました。これから質問要旨の詳細を練ります。何かアドバイスなどいただける方は是非、お知らせください。