議会は最終日を残すのみ

　６月議会は専決処分（歳入欠陥が生じないよう、予算の款・項において、歳入が予算を下回るものを減額補正する）や人事案件（農業委員の選出）などが多かったものの、委員会に付託される議案数は少なく、私が所属する建設経済常任委員会では議案なし。１件の請願『独立行政法人都市再生機構法第２５条第４項「家賃の減免」実施と居住者合意の「団地別整備方針書」策定に関する意見書提出を求める件』のみを審議いたしました。
　請願は国民の権利であり、以下に概略をお伝えいたします。

　この請願は、地元自治会長が請願者で、全国的にＵＲに居住する年金世帯において家賃負担が重くなっていることから、機構法に定められた「既定の家賃の支払いが困難なものには減免することができる」との条項を空文化することなく実施してほしいというものです。また、「団地別整備方針書」の策定に住民、市を含めた話し合いと三者合意を得ることを求めています。埼玉県では、ＵＲ団地のある上尾市や北本市などで採択されているということ。

　さて、ＵＲでは、全国で「団地別整備方針」の２０１８年度まで策定が進められています。２０１８年度までにということですから、すでに決まっているのかも知れませんし、私が３年前くらいでしょうか、ＵＲに今後の栄団地の在り方について調査・聞き取りをいたした時には、すでに栄団地については「一部集約」という方向性が示されておりました。
　幸手団地は現在高齢化が進展し、子育て世代の入居も少なくなっています。「住む」というのは「食べる」と同等の生活の基盤であり、年金の中から支払う家賃の比重については何らかの減免措置が必要な方もおられるのではないかとお察しするものです。

　そのようなことから、私は請願の趣旨採択は妥当と判断しました。最終日、本会議で意見書が採択されれば、国やＵＲに対して意見書が提出されることになります。

♥一般質問については、３つの項目について質疑応答をいたしましたが、その内容は今、要約作業をしておりますので、後日、お伝えしたいと思います。２２日は最終日です。

局地的には阪神大地震と同規模の揺れが

　昨日午前８時前、大阪府北部を震源とするマグニチュード６．１の地震が発生し、大阪市、高槻市など５市で震度６弱が観測され、４人の方が亡くなり、交通機関の運休や断水、停電など大きな影響がでています。亡くなられた方のご冥福、被害に遭われた方には心よりお見舞い申し上げます。

　私も昨朝、ケータイの緊急地震速報がけたたましく鳴り、その後、間髪を入れずに地震を体感しました。
　地震には直下型（活断層型地震）と海溝型地震の２種類あるとされていますが、今回の大阪北部地震は直下型で、近年では９５年阪神大震災、２００４年新潟県・中越沖地震、０７年新潟県・中越沖地震、１６年熊本地震などが直下型とされています。
　震源付近には３つの活断層が集まり、どの断層が動いたかは今後の検証とされていますが、比較的浅い場所が震源だったことから、局地的に大きな揺れが発生。局所的には阪神大震災の神戸市とほぼ同規模に揺れであったということです。また、専門家からは「地震発生地域は地盤が強くなく、揺れが大きかったのはその影響ではないか」との推測も。　
　
　幸手市のＨＰ、危機管理防災課のページに「地震ハザードマップ」「洪水ハザードマップ」が掲載されています。改めて、「幸手市地震ハザードマップ」を確認してみました。幸手市が地震ハザードマップで想定するのは、茨城県南部地震です。これは海溝型地震で、埼玉県が平成２４・２５年度に行った「埼玉県地震被害想定調査」における５つの想定地震（東京湾北部、元禄型関東、茨城県南部、関東平野北西縁断層帯、立川断層帯）のうち、幸手市への影響が大きいとして、この地震を想定してハザードマップが作成されています。

　※茨城県南部地震
　　プレート境界で発生する地震。マグニチュード７．３の場合、
　　幸手市における最大震度は６強を想定

　※震度６強とは
　　人間…経っていることが困難になる
　　屋内の状況…固定していない重い家具の多くが移動・転倒する。
　　　　開かなくなるドアが多い。
　　屋外の状況…かなりの建物で壁のタイルや窓ガラスが破損、
　　　　落下する。

　※液状化可能性
　　幸手市のほぼ全域で可能性が高い。

　※ヘリポート
　　現在、市内ではひばりヶ丘総合グラウンドが指定されています。
　　また、今後は権現堂公園が指定されることになっています。

　今回、専門家が指摘する「地震発生地域は地盤が強くない」ということについて。上記でも記載いたしましたが、幸手市も市域全域が液状化の可能性があるなど、地盤の弱さでは同じとも言えます。

　ハザードマップには、様々な防災情報が掲載されていますので、是非、再確認願います。また、今回の地震ではＳＮＳなどを通していくつかデマ情報が投稿されたことが問題となっているようです。非常事態では、明らかなデマ情報だけでなく、善意も含め、いろいろな情報が錯そうすることが考えられます。情報に振り回されることのないよう気を付けましょう。

　また、今回も電車が不通となり多くの方が徒歩での帰宅を余儀なくされ、また、赤ちゃんを連れて避難所に避難された方、断水で給水を受ける方もおられたようですが、皆さん冷静に行動されていましたね。ただ、訪日外国人の方の中には初めて地震を体験して不安だったという方や、英語でのアナウンスが欲しいなどの声もあったようです。

　どのような事態にも助け合い、冷静沈着な行動がとれるのが日本人の定評です。お互い、そのような行動を心がけて参りましょう。

　
　

　

先日、駅前を回りました

　来年３月の完成を目指して進む駅舎整備。現在の状況です。西口広場や停車場線等の整備が進んでいます。今日は東側からみた写真を掲載いたします。東側の階段部分が立ち上がっています。

重くなる教科書　「置き勉」容認の時代に？　千葉・流山市配慮事項まとめる

　日本教育新聞一面から

　今日、送付されてきた日本教育新聞１面、３面に上記記事が載っていました。「置き勉」なんて、なつかしい響きですね～。もしかして、読者の皆さまの中には中学生になると、薄い薄い学生かばんで通学していたなんて方もおられるのでは（笑）。この記事は流山市の校長会が昨年１０月に「小中学生の荷物の重量化に伴う対策」をまとめたというものです。まとめのなかでは、教科書を学校に置いたまま下校することの是非には触れず、「荷物の重量化は健康面ばかりではなく安全面でも配慮が必要」として、各学校の判断として
　①計画的に荷物を持ってこさせる
　②計画的に荷物を持ち帰らせる
などの指導を掲げているというのですが。

　なんか当たり前のような…。しかし、近年は学習内容の増加に伴い教科書のページ数が増えているほか、道徳・小学校英語などの新教科の創設により、教科書・教材そのものが増えているので、最近のランドセルは以前に比べて軽くなっているが、それでも教科書やノート、ドリル、文房具を詰め込むとかなりの重さになるらしいです。さらに、学校帰りに民間のスポーツクラブに行く子はその道具を持って登校することになる。そのような環境から、児童・生徒の通学に過度な負担をかけないよう「置き勉」の在り方を再考する動きが出ているというのです。
　いやはや、学校も子どもたちも大変なんですねえ。教科書のページが増えるということはこんな問題も。

　この記事の中で取り上げている小学４年生の女児の例では、以前はランドセルの肩当て部分の痕跡が皮膚に残るほどの重さだったが、少しは軽くなったということです。この女児の場合、国語や算数の宿題やドリルは教科書無しでもこなすらしく、「宿題があまり出ない教科の教科書くらいは自分の机の中に置いて帰らせてほしい」と願っているというのですが。
　実は、この女児の母親が流山市議会議員で、議会でこの問題を取り上げようと考えていたら、さらにもう一人、中学生の荷物の多さに同じく問題意識を持つ市議会議員と２人が組んで市民の声を集めたということ。市民の声には、荷物の重さを問題だと捉えている市民は少なくなかったが、同時に「子どもを甘やかすべきではない」との声も根強かったということ。小学生では学年が下になるほど、何を持ちかえればいいか、判断の難しさもありますね。

　流山市では教科書を学校に置いたまま下校することをほぼ認めていないという現実もあるようで、確かに、親として、荷物を持って帰らせたり持ってこさせたりを学校に決めてほしいというのも分からないでもなし。ただ、校長会のまとめはなんか玉虫色というか、日常的指導の範疇というか。こんなことも決めなければいけない現状ってどんだけ、という気もします。
　以下に日本教育新聞に載っていた配慮事項を記載します。何かご感想がありましたらお知らせください。

　　【千葉・流山市の校長会がまとめた「配慮項目」（Ｈ29.10.4）】
　荷物の重量化は児童・生徒の健康面ばかりでなく、安全面においても配慮が必要であると考える。児童・生徒の発達段階を考慮し、次の内容を流山市立各小中学校での共通配慮事項とした。

　１．荷物の重量化を防ぐため計画的な指導をする
　　ア　計画的にみ野津を見ってこさせる指導
　　イ　計画的に荷物を持ち帰らせる指導
　　ウ　児童・生徒の下校時の観察、声かけ

　２．学校に置いておけるものが他にないか、学校の状況に応じ検討する
　　エ　家庭学習に支障がない資料や道具箱

　

気象庁の予報ではすでに梅雨入り、のはずが

　今日も一日暑かったですね。皆さまにはお健やかにお過ごしでしょうか。気象庁の予想では６月６日が関東甲信の梅雨入りとの情報もあったのですが、なかなか厳しい暑さです。

　しかし、梅雨や台風の時期の心配は市内の水害被害です。先日も短時間にザッという感じで雨が降りましたね。私もいつものチェック場所を見回りましたが、瞬間的に道路冠水がみられる地域はありましたが、大きな被害は見られませんでした。反対に言えば、あれくらいで被害がでていたら大変です。
　でも、市内でただ１つ、あっという間に１０センチくらい道路が冠水した地域があり、市に伝えて現地確認をお願いしました。

　後日、私の記録を持って報告に行きましたが、担当職員の話しでは現地に着いたのが私が見回った３０分くらい後だったようで、すでに水は引いていたとのことでした。しかし現地では、土嚢を積んで準備をされるなど、その労力たるやたいへんなものであります。今年度はこの場所の水害対策工事に予算が付いていますので、できるだけ早期に施工できるようお願いした次第です。

　皆さまの中に、水の問題で困っているという方はお知らせください。できるだけ有効な手立てが図られるよう、私のチェックポイントに加え、現地確認をさせていただきますよ。１つ１つ、雨の毎の現場確認を行いながら、私も側面支援していきたいと思っています。　
　よろしくお願いいたします。

♥さて、梅雨前線は気になりますが、梅雨と言えばアジサイ。権現堂堤のアジサイは明日あたりが見ごろということです。権現堂堤は毎年色とりどりのアジサイが共演。さて、あなたはどの子がお気に入りでしょう。雨が降る前に是非、お出かけください。下はうちのアジサイです。ただ今こんな感じです。毎年色が濃いアジサイなのですが、今年は例年に増して濃いブルーです。そして、わが家のワイルドガーデンでは今年もくちなしの花がよい匂いを漂わせています。