３常任委員会審議が連日難航

　前回のブログで少し述べましたが、３つの常任委員会の審議が難航しています。どの委員会も委員会自体は予定の日程で終了しましたが、時間がかかりました。なぜ、こんなに難航するのかと振り返ってみると、やっぱり、香日向小学校で起きていることと同根の問題があるように思うのです。

　それは一体何かというと、「資料」が開示されていない。理由はコレです。資料もなく企画やプレゼンテーションを検討する会社はあるでしょうか。少なくとも議案審議においては最低限の書類や資料は議案の提出側（行政）が出すべきではないかと思うのですが、基礎資料が開示されていれば何という事もないことまでゴタゴタして。
　一昨日の文教厚生常任委員会では、行政の説明に埒が開かず、審議に手間取った挙句、市が出した「後だし資料」で多くの疑問が解消。その後の理解が進み「あの審議の時間は何だったんだ」と言いたくなるあっけなさで審議が終了しました。

　的確に議題にフォーカスした資料を提供して、議論のスタートラインを高めることで、審議の質を高めることも行政マンの仕事ではないのですかね。議員に言われてちょろ出しするなら、初めから出してくださいよって、本当に思います。それとも出せない理由でもあるのか？？　

　香日向小学校問題でも、行政の説明不足が招いた混乱が後を引いています。あれはあれ、これはこれ、じゃなくて…、まずはしっかりと、議論に必要な資料を出してくださいと言いたい。もちろん、議論が急所に届かないのは議員の資質の問題でしょと言われれば反論できませんが…、徒労感が残ります。

総務常任委員会の審議　

　昨日の総務常任委員会の報告です。　幸手市には総務・文教厚生・建設経済と３つの常任委員会があり、それぞれ１０人の議員で構成され、議案審議がなされます(議員１人が２つの委員会に所属）。昨日は、総務常任委員会が開催されました。

　総務に付託され審議された議案より
①「請願書」について
　宮杉議員を紹介議員として出された請願書は、「新聞への消費税軽減税率適用を求め、幸手市議会からも意見書を出してほしい」とする請願です。
　まず、紹介議員である宮杉議員からは、「情報は大事。国民全員が知る権利があり、陳情の主旨をそのとおりと思った」との提案理由が述べられ、その後、質疑となりました。しかし、委員長を除く９人の委員のうち、質問したのは私だけ。その後、討論となり、私は、社会情勢や軽減税率の考え方をもう少し整理する必要があると思い、「継続審議」を求めましたが、２人の委員から賛成討論が行われ、賛成８で委員会としては意見書とすることが決まりました。

　８人の議員による事前協議がなされていたということなのでしょうが、あまりにもあっけない審議に唖然とします。「継続審議」を提案した私は賛成も反対も表明することなく取り残されました。賛成討論をした議員からは「弱い者に重い消費税。字を読んで得る知識は大事」「売れない新聞。市議会でやってもどうなるかは分からない(国に意見書を出しても大した影響はない）が賛成」という自分たちの影響力(地位や権限）を過小評価するが如き”取りあえず発言”ともとれる賛成討論も。

「情報」の大事さは十分承知しています。私も新聞を４紙取っていますから、新聞が世の中に対して大事な役割を果たしていることも消費税の重さも十分理解しています。情報が個人に配達される文化が大事なことも分かっています。しかし、「総務常任委員会」として付託された案件です。現状を理解するだけでなく、そこからもう１歩、慎重に考えるのが私たちの役目だと思うのです（国政政党の影響があったか？）。

　いずれにせよ、今の幸手市議会の力学でいうと、８人で事前調整がなされていたということなのでしょう。人が集まれば、いくつかの集団に分かれるのは致し方ないとしても、何でもこのような形で決まって行くということになるとどうにも馴染めません。結果云々以前の、議会の在り方の問題です。
　
　もう１つ、審議が集中した後、「なんだこりゃ」的結末となった議案があるのですが、今から文教厚生常任委員会に行かなければなりませんので、続きは後にお知らせいたします。

今日、聞いたホカホカの情報です

　１２月議会が２日に開会して以降、バタバタと過ごしています。ブログ更新も飛び飛びになってしまって申し訳ございません。家人には「ホコリでは死なない」を合言葉に、書類の海の中で生活してもらっている始末（実際は「ホコリで死ぬかも」というくらいまで来てます(笑））です。

　さて、そんななか、今日は「総務常任委員会」が開催され、役所に行きました。委員会の様子は後にお知らせいたしますが、委員会が終り、市の幹部から「次回の香日向住民説明会の開催日時が決まった」との情報を得ましたのでお知らせいたします。

　次回「香日向住民説明会」
　開催日時：平成２５年１２月２３日(月）　午前１０時から
　場　　所：幸手市コミュニティセンター

　市によりますと、現在、担当では、前回の説明会で皆さまにお約束した資料の作成やその他、諸課題の調整を行っているということでした。今までの説明不足は反省をし、来る説明会では住民の皆さまに真摯にお応えしていただくよう伝えました。

　また、現在、香日向小学校は普通財産として財政課が管理していますが、いつまでも「旧香日向小学校」と呼んでいる訳にもいかず、いずれ、呼び名は必要になります。「愛称」を付けるなら是非、住民からもアイディアを募ってくれるよう頼んできました。

　今まで市が十分な説明を行って来なかったことで起こっている様々な事柄にしっかり対応し、みんなで課題をクリアしながら、香日向の住環境を守ってまいりましょう。次回、２３日の説明会には是非、多くの皆さまのご出席をお願いいたします。

香日向地区で起こっていること

　廃校となった香日向小学校の跡地利用が混迷しております。

　そもそも、昨年４月の廃校以来、住民軽視の行政手法により住民への説明もないまま跡地利用の検討が進行されてきました。そして、やっと市との対話の場が持てたと思いきや、そこでは住民への配慮（周到な準備も含め）は見られず。「こんなことでお茶を濁すのか！！」となっても当然でありました。住民が憤るのは当然です。

　もう少し詳しく経緯を見ますと、まず、１０月７日のタウンミーティングで始めて市との意見交換の場を得た住民にとって、資料も無し、しかも意見交換に３０分の時間しか予定されていない。あげくは「住民説明会を開催できなかったのは住民監査請求がでていたからだ」と、今までの説明不足はさも住民のせいだと言わんばかりの市長発言も飛び出して。「これはなんなんだ？」となりますよね。そこで複数の参加者から「改めて住民説明会を開催するよう」要望がなされました。

　そして開催された１１月２３日の住民説明会は、この日も紛糾。前回同様、資料も用意されていない、前回のビハインドを解消する意志も感じられないという市の準備不足が大きな要因でありました。結局、３時間にも及ぶ意見交換を経ても市と住民の理解の糸口が見出せず。この場でまた、「再度の住民説明会開催」が要望されました。

　この要望を受け、自治会を窓口として市に「開催要望書」が提出されました。その後、前回の住民説明会で住環境の変化に不安を感じた４丁目住民を中心に署名活動が起こり、１２月２日、２７７人の署名を添えて「香日向小学校跡地利用に係る要望書」がこれも区長から市長宛てに提出されています。香日向小問題は香日向全丁の問題です。

　市は１２月中旬以降、詳細は現時点では未定ではありますが、１２月中には必ず再度の住民説明会の開催を設定するようです。以上、香日向小問題に関して近況をまとめるとこのような状況です。

　私は、今年３月に上程された議案の賛否には退席と言う手段をとりました。なぜなら「香日向だけを特別視できない」という市のスタンスで物事が進行していて、私自身が住民の思いを充分図り切れていななかで「判断」できなかったからです。その後も「住民への説明」をずっと求めてきた私にとって、反対に言えば、「なぜ、あんな用意で来たのですか？」と市に問いたい、忸怩たる思いがあります。
　次回の住民説明会、市にはしっかりと資料も用意し、住民の皆さまとの対話と理解、そして、住民意向に対する実現可能な選択肢が提示されることを期待したい思います。この問題に解決を見て、新しい年を迎えたいものです。
　とりあえず、ご報告まで。

甘利経済再生担当相　舌がんで現職のまま治療

　本日、第２弾の更新です。１２月６日の毎日新聞より。

　甘利経済再生担当相が、先月２９日、医師から悪性腫瘍の可能性があると指摘されたのを受け、安倍首相に閣僚辞任を申し出たとの報道が載っていました。結果は、首相は留意、現職にとどまり治療にあたることを決めたということ。早ければ来週中にも手術をし、３～４週間後に公務復帰したいとの意向のようです。

　よかったです。甘利大臣については、私はとても信頼感を感じています。物静かで思慮深く、理性的な判断を下せるリーダーではないかという感じがするのです。もちろん、お会いしたこともないので、私の第六感でそう感じているだけではありますが。

　しかし、過日放映されたＮＨＫの番組をみて、その信頼が裏付けられました。その番組は、経済成長の基調を維持しながら国民生活や社会保障とのバランスを図り、消費税増税が劇薬とならないようソフトランディングさせていくために、苦悩している甘利大臣の姿に迫る内容でした。

　そのなかで、国政を担い、孤独に耐えて思考する甘利氏の姿は真のリーダーの姿であると私には見えました。私はリーダーとは”孤独との戦い”だと思っています。孤独に耐えて粘り強く思考し、判断したら責任を持って遂行する。その覚悟無くしてリーダーにはなり得ません。
　確かに、パフォーマンスが必要なときもあります。思考するだけでなく、はっちゃけて人に愛されることも大事です。しかし、それだけではだめなのです。世の中、いろいろな特性を持った人がいて、その特性を活かす「いろいろなステージ」があるのです。それが”適材適所”ということではありませんか。そして、政治にどのような「特性」を求めるのか。それを見極めるのが有権者の１票なのでしょう。

　ＰＴＴ始め、経済再生は旧来の概念を打ち砕くたいへんな仕事です。甘利大臣には是非、治療に専念いただき、早期の復帰を果たされますよう。小さなまちの片隅からご祈念申し上げたいと思います。