八ﾂ場ダム、平成３１年の完成を目指して工事は着々と

　昨日は、枝久保県議が主宰する「八ﾂ場ダム見学ツアー」に参加。利根川の源流で今、着々と進められているダム建設の現場を見学してきました。

　八ﾂ場ダムは、昭和２２年のカスリン台風のあまりの被害状況の大きさに、昭和２４年に作られた「利根川改修改訂計画」を端に、同２７年から調査が開始されたという、”超、ロング国家プロジェクト”です。その間、住民を２分する賛否闘争、生活再建案の調整などを経て、平成１７年にやっと補償調印がなされ、工事に向け歩み出しました。しかし、その矢先の平成２１年、民主党時代に「検証対象ダム」となり４年間がブランクに。そして、平成２３年１２月に「建設継続」となって、現在に至っています。
　この辺りは日本でも屈指の湯治場です。広大な区域の道路や鉄道の敷設替えは元より、住民の方、田畑、旅館などの移転がどれほど大変だったかは、幸手駅西口の区画整理事業の比でないことは確かです。どのような事業でも、最後は信頼性ある事業計画の元、現場がしっかりと説明をし、地元の方の要望に耳を傾け、地道な活動を積み重ねることで成就するのでしょう。ブレない政策の遂行が大事です。今は、平成３１年の供用に向け工事が急がれています。

　八ﾂ場ダムは、洪水調整、用水補給、発電などを主要目的とし、首都圏の１都５県（東京・埼玉・千葉・群馬・茨城・栃木）に恩恵を供する総事業費約４６００億円という大プロジェクトです。手渡された資料によりますと、国費を含む負担割合は、埼玉県が２９.８２％と一番高くなっており、１都５県の中で埼玉県が一番恩恵を受けることが伺えます。

　このダムのスケール感を写真に納めるのは不可能ではありますが、現場の様子を少しご紹介します。昨日は枝久保県議のお計らいで、国交省の職員がバスに添乗して説明をしていただきました。　その後、一行はりんご園へ。ここでは中之条町の町長さんがお出迎えくださいました。上州のりんご「陽光」という品種、大きな実で甘くて美味しかったですよ。

　
　

♥さて、私、所用のためしばらくブロクの更新ができないかと思います。ご訪問くださった皆様には申し訳ございませんがご了承くださいませ。再開いたしましたなら、また、一生懸命いろいろなことをお伝えしたいと思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。

災害・防災対策の見直し

　台風２６号により東京都大島町で起きた土石流。行方不明者の懸命な捜索がなされている一方で、緊急時の情報伝達体制の検証がなされつつあります。

　報道によると、気象庁の土砂災害警戒情報が、伝達システムとそれを運用する体制との間でうまくつながっていなかったことが問題として指摘されています。
　詳細な検証は今後を待たねばなりませんが、今朝の毎日新聞では、都からのＦＡＸの受信に対して町の担当者が「通常どおりの運用をした」と話し、都の防災担当者は「ファックスで一斉送信した後に全市町村につながるまで電話をかけ続けるのは現実的でなく、電話確認までルール化するのは難しい。ただ状況に応じて、直接電話で念押しするなどコミュニケーションを取っていくことは重要」と話しているという取材結果が載っていましたが、私はこれらのコメントに今後の大きな課題が含まれているように感じました。。
　現在の日本は災害・防災に関する「情報ネットワーク網」が高度に整えられています。そして、その運用には、確かに、マニュアルで対応する部分は必要です。しかし、現場の判断でカバーしなければならない”余地”があることを今回のことは露呈したように感じるのです。結局、どんなシステムや体制が整えられても「住民の生命と安全を守る」ために運用されなければ意味がなく、最後は現場の”ヒト”の判断が頼りだということです。

　今回の台風２６号で浮き彫りになったことは、東京都や大島町だけの問題ではなく、日本が築き上げてきた災害・防災「システム」「体制」の”運用”に関して日本中の自治体に突き付けられた”問題”であるように感じます。
　前回のブログでは幸手市の「防災訓練」の様子をお知らせしました。関係者はみんな一生懸命「防災・減災」に取り組んでいます。また、市にも災害・防災に関する地域計画や体制はあり、常に見直しがなされています。しかし、「マニュアル化すべきこと」と「マニュアル化できない現場対応」がパーフェクトな補完関係となっているか、今一度見直す必要があるかもしれません。

　被災された皆さまにお見舞いを申し上げるとともに、捜索活動、復旧活動に関わる皆さまのご努力にご期待をし、今後の検証を待ちたいと思います。

　

１９日の防災訓練の様子です

　遅れ馳せながら、１９日に吉田小学校で行われた防災訓練の写真をまとめて掲載いたします。災害ヘリの訓練の様子・倒壊家屋から救出訓練をするために組まれたガレキ・応急救護所立ち上げ・消防団による消火訓練の様子です。
　
　

幸手市防災訓練＠吉田小学校

　幸手市では毎年、秋のこの時期に防災訓練を開催しています。小学校区単位で毎年１地区開催されていて、今年は吉田小学校が会場でした。

　開会の挨拶の後、消防ヘリによる校舎屋上からの救出訓練が行われました。ヘリコプターを地上５０メートルくらいのところで停止させ、ヘリからロープを下して救助者を引き上げます。「ヘリがホバリングすると大変な風が起こりますので気を付けてください」とのアナウンスどおり、校庭の砂がバチバチ飛んできて目も開けていられない、息もできないという状況です。５分程度でヘリは去りましたが、頭も口の中も耳の中も砂だらけになりました。また、音もすごかったですよ。

　ヘリが去った後は自衛隊による炊き出しや消防団による消火訓練、煙体験、がれきの中に取り残された人の救助訓練などいろいろな訓練が行われました。私は「ボランティアセンターの立ち上げ訓練」に参加。ボランティアセンターというのは被災地にお手伝いに来てくださる方を受け付けて、援助を必要としている人たちとマッチングさせる仕事を担っています。いろいろな役割を分担して、みなさん、テキパキと行動されていていました。

　最後に、避難食のアルファ米のご飯と自衛隊の方が作ったトン汁をいただきました。昨日は肌寒い１日だったので、温かなトン汁を食べると「ほっ」としました。やっぱ、日本人のソールフード”トン汁”は最高ですね。

　いつ何時起こるか分からない大災害。まずは自分の身を守ることが第１です。そして、自分の身の安全が確保できたら、近所や周りの人と慌てず、助け合ってしっかりと行動する。そのためには、このような訓練を経験しておくことは大切なことだと改めて思いました。

香日向小学校南側歩道の「水たまり」をご存知ですか

　先日の台風２６号から２日明けて、未だ香日向小学校の南側の歩道と道路が冠水状態にあるのをご存知ですか？小学校のグランドに雨水が溜まり、歩道に即した壁の下方に作られた水抜き穴から大量の水が漏れ出ているあの場所です。車が通ると水を跳ね上げ、歩行者は水たまりがあって通れないという状態になっていますよね。

　この現象は、香日向小が閉校となった平成２４年度から豪雨の度に見られるようになったものです。今年に入って、７月の集中豪雨、９月の台風でも見かけたもので、その度に市に「調査してほしい」と掛け合っていました。今回も台風から２日経っても不都合な状況が続いているので、今日の朝、再度市に「現場の調査」を要請。やっと要望が叶って財政課と道路河川課から現場確認に行ってくれました。

　夕方、担当課に行って確認結果を尋ねてきました。担当課でも「これは確かにちょっとオカシイね」ということで、グランドの水が抜けた段階で詳細な調査し対策を検討してくれるということになったようです。すぐに補修できるか、大掛かりな工事を要するかは調査の結果次第ではありますが、できるだけ不都合な事態が解消するように今後検討してくれるということでした。

　１つでも、１か所でも水害を無くす。そのことに全力で当たっていきます。香日向地区にもまだまだ懸案の場所はありますが、香日向地区に限らず市内には水害対策が待たれる地域はたくさんあります。これからも私なりに「現場確認」を怠りなく、問題点を把握しながら１つ１つ、市に繋いで参ります。

下は９月１５日の台風のときの写真です。今回も同じ状態でした。