６月１９日、会派先進は市内の保育園を視察

　６月議会が終って、いろいろバタバタしているうちにもう７月２日となってしまいました。早いですね。実は、６月議会中に、私と中村たか子氏は会派の視察として市内３カ所の保育所を見学に行ってまいりました。
　１２時からの約２時間、市職員の同行で第１から第３保育所を見学。少し遅くなりましたが、その時の様子をご報告をいたします。

　この日は、梅雨のべたべたと湿気の多い日でした。１２時というと、保育園では大きい子どもたちは給食、小さな子どもたちはお昼寝の時間。園内はとても静かで、保育士さんたちも汗をかきかき子どもたちに寄り添い、見守っておられました。

　まずは第１保育所から。園庭と小さな子たちのお昼寝風景です。
　

　これは給食の見本。主食は子どもたちが持ってきます。こちらは給食室。
　

　お昼寝前の絵本タイム。しっかり集中していますよね。そして、ここに写真は載せられない（ブログのスペースの都合上）のが残念なのですが、園庭に面して設置された子どもたちの「靴箱」におかれた下足が、本当にきちんと揃えられていてとても印象的でした。

　「みんなといっしょなら子どもたちはできるんですよね」と微笑みながら園長さん。このような配慮が行き届いていた環境づくりをしてくださっていることを有難く感じました。
　

保育園視察　第２保育所

　栄団地に隣接する保育所です。高い建物があるためか、この日の天気のせいか、廊下などはとても蒸していました。これは小さな子どもたちのお昼寝風景。先生たちが子どもの背中をとんとんと叩きながら寝かしつけていました。
　

　３つの保育所とも園庭やＬ字型の園舎の造りはほぼ同じです。子どもたちは年齢別に分かれて生活しています。ここではトイレを特集しますよ。
　左、小さな便器が可愛いですよね。ここは小さな子たちが利用するトイレです。お汚ししてもお尻が洗えるシャワーも。右は大きな子どもたちが利用します。「小さな男の子たちがおまるを卒業して、立って用を足せるようになると、ずいぶん誇らしげな顔をするんですよ」と園長さん。子どもって、いろいろな場面を通して成長しているんですね。
　ちょうど大きな子どもたちもお昼寝前で、みんながさごそ準備をしているところで、お昼寝前に「うん○」にきた子が顔を覗かせていました。

　

　そして、これは避難用の乳母車です。小さな子はこの乳母車（耐火性）に乗せて非難します。３保育所とも、小さな子どもたちのいる園舎のスペースに置いてありました。

昨日の緊急集会で宿題となった「数字」について

　昨日の集会では、本田氏が欠席となったため、本田氏が発行されたチラシの「数字」の内容について、私が宿題をいただくことになってしまいました。本日、その件について調べがつきましたのでお知らせいたします。

Ｑ．学校以外に貸す場合の補助金、地方債返還について、説明を。

　「本田氏のチラシでは、”校舎だけを考えると、補助金や地方債は学校以外に使うと返還の義務が生じます。香日向小学校の場合、補助金は約３億２３３万円が、地方債は繰り上げ償還で７８００万円、合わせておよそ３億８０００万円の資金が必要になる場合があります”とされている。これについて説明がほしい」ということでした。

　本日、市の関係課に確認したところ、「地方債は香日向小学校が閉校となり、行政財産から普通財産になった時点（平成２４年度当初予算）で繰り上げ償還は済んでいる」とのことで、学校以外への貸与の問題とは別次元で償還は済んでいました。
　他方、「補助金効力の計算は県若しくは国が行うもので、３億２３３万円はあくまで建物の耐用年数（６０年）と香日向小学校の経年数（２０年）との関係で、残り耐用年数が３分の２としての概算」とのことでした。補助金については、市は学校として継続使用することで計画が進む中で詳細な数字は検証していないようです。

♥私としては、本当は８月の「利用方針」が策定される段階で、いろいろな「数字」の検討・試算が必要だったのではとの思いがあります。が、市が「看護学校への貸与」でまっしぐらに突き進んだことで、いろいろな面で行政的手順に不足が生じる結果となってしまったのかなとも感じています。
　

昨日の緊急集会のあらまし

　昨日の「市政を怒る有志の会」の緊急集会は、１２０～１３０人くらいの方が参加されたのではないかと見えました。

　代表者からは、住民監査請求に至った心情、１回目、２回目の監査請求を出した経緯などの説明がなされました。「４月中旬、香日向小学校の貸付金が９割引きだと聞き、幸手市の財政、将来の予測などを考えると”甘いことはできない”状況なのに、という気持ちになった。貸付金額の問題とともに、事業の進め方・プロセス、市議会に問題ありと感じた。また、その後新たに契約に関する違法性に気づき、２回目の監査請求を出した」と（経緯については、６月２６日の私のブログで、私が調べることのできた範囲で内容をお知らせしておりますのでご参照ください）。

　一連の経緯が語られた後、私にも司会者から「この問題、議案採決にどのよう対応したのか」と質問が。

　当然、質問されると思っていました。しかし、４月以降も市民や住民への説明が市から一度も行われていない状況の中で、会場の皆さまには「跡地検討」の全容をお伝えすることがまず必要（市議会議員しか話せない）と考え、私は昨年４月から始まった「香日向小学校跡地利用検討」の全容をご説明（できるだけ事実のみを中立的に）し、議会最終日の議案上程・即日採決では審議不十分、判断材料の不足などにより責任ある判断はできないと判断、同じ会派の中村氏、公明党市議団２名とともに退席したことを伝えました。

　さて、会場の皆さまからも質問が受け付けられました。「住民監査請求の今後の見通しは」「貸付金額は需給バランスの中ではあり得るが、プロセスは問題」「補助金や市債の返還との関係は」「学生の駐車場は」などの発言が。そして、「住民が横につながって、隣り同士が協力していかなければ住民の意見は取り入れられない。協力していきましょう」という呼びかけも。
　
　今回の集会、招待された３人の地元議員の中の本田氏は欠席。主催者に所用のため出られない旨、連絡があったということでした。枝久保氏は「県議として市政についてここで語ることはしないが、住民としての思いはある」と。私は、市と市議会の動きの「事実のみ」を脚色なく伝えたつもりです。始まるまではどのような会となるか、不安な気持ちもありましたが、地元の皆さまに実状を説明させていただく貴重な機会をいただいたという思いです。

　さて、跡地がどうなるのか、心配する声はこの会場以外でも耳にします。先日やっと香日向区長会への説明会が実現しましたが、市から住民への説明はまだ行われていません。住民に対する説明が後手になっていることを憂慮しておりますが、取りあえず、幸手市監査委員の監査結果を待ちたいと思います。　
　
♥退席というのは私たち会派にとっても苦渋の選択でした。このような状態で判断してはいけないとすら思えた状況を、「有志の会」やご参加の皆さまにもご理解いただきたいと思います。
　また、私たち「会派先進」は、今後、議会のチェック機関としての役割を考え直していく第一弾として、市長に対して「審議時間に余裕のある議案上程」を文書で申し入れています。今後は議会の中でもしっかりと発言していかなければと考えています。

　

本田ようこ氏の広報臨時号

　今朝、ある方から「こんなチラシが入っていたから」と１枚のチラシが届けられました。私のうちには配られていなかったもので、市議、本田氏の後援組織発行のチラシでした。内容は香日向小学校に関するもの。彼女は明日の「市政を怒る有志の会」の緊急集会の招待状をもらっている地元議員３人の中の１人です。

　彼女のチラシの内容に今ここでコメントはいたしませんが、市民の皆さまの憤りとは少し観点がずれているように感じます。

　明日は午後１時半から幸手市コミュニティセンターで集会が行われます。