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香日向小学校跡地問題

2013.10.08

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幸手市コミュニティセンターにて 市長タウンミーティング開催 

 昨夕は、コミセンにて「市長のタウンミーティング」が開催されました。参加者は香日向住民を中心に約80名~90名。私も勿論参加しました。

 市長に同行したのは副市長、総務部長、政策調整課長、財政課長、秘書課職員。冒頭、市長から、市長マニフェストに基づく幸手市の主要施策(今年度の新規事業を含む)が説明され、総務部長から香日向小学校の今後について説明があり、その後、参加者と市長との意見交換が行われました。幸手駅西口整備や圏央道などへの質問もなされましたが、多くの皆さまの一番の関心事はやはり「香日向小学校跡地利用問題」でした。

 財政的に厳しい幸手市が9割減額という廉価な金額で貸付けをしたことに関して市長の考えを問う質問や、学校開放に関すること、避難所機能について、また、駐車場に関する質問などが相次ぎました。

 住民の質問に対して日本保険医療大学の例を挙げ「同校には5億円を補助した。今回、幸手市にとって20万円でもお金をいただけるのはありがたい」とする市長に対して、一瞬会場がどよめく場面も。住民からは「香日向住民の思いを分かっているのか」「日本保険医療大学誘致と比べるのは間違いだ」という厳しい発言も。
 
 挙句は「住民監査請求が出たから説明会ができなかった」との市長弁明も飛び出し、それに対して「住民監査請求は5月20日に提出された。市長のやる気さえあれば時間は充分あったではないか」とする住民と諍う始末。

 予定の1時間はあっという間に過ぎ、住民からは「今日の話し合いだけでは納得できない。香日向問題だけの説明会を求める」との要望が出されました。しばらく抵抗を示していた市長でしたが最後は了承。「香日向問題」に特化した説明会が後日、日を改めて設定されることとなりました。
 
 説明会の必要性は私もずっと訴えてきたことです。今回は住民の皆さまが頑張っておられたので敢えて私は発言しませんでしたが、住民が納得できる説明をするのは市長として当然のことだと思います。会の終了後「もっと早くやるべきだったですよね」と声をかけてくれた職員もいました。

 住民の声を聞く、住民に説明するという当たり前なことを、こんなに要望しなければ実現しないとは嘆かわしいことです。あまりに遅すぎた「説明会」ですが、皆さまには回覧等でのお知らせが回りましたら是非ご参集ください。

 それにしても、監査請求人本人を前にして、住民への説明会ができなかった理由を「住民監査請求が出た」せいにするとは…、市長も随分ヒドイものだと思いませんか。

 

常任委員会行政視察@宮城県

2013.10.07

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常任委員会行政視察のご報告

 しばらく書き込みが滞っていましたが、10月3、4日と幸手市議会の3つの常任委員会の合同視察研修で宮城県角田市と伊達市に行っておりました。

 幸手市議会は3つの常任委員会があり、各議員が2つの常任委員会に所属しているため、3つの常任委員会が合同で年1回の行政視察を行っています。今年は宮城県角田市で「デマンド型乗合タクシー ラビットくん」について、伊達市では「行政評価システム」について視察をして来ました。報告パート1として、まずは角田市の視察状況をお知らせします。

 宮城県角田市は、仙台市の南40キロ、阿武隈山地の北端に位置し、面積が約147?(幸手市の約5倍)のうち7割が農用地と森林を占め、宅地(道路を含む)は13%程度というまちです。
 昭和50年ごろより人口減少と核家族化が進み(現在の人口は31000人)、高齢化率は平成17年にはすでに24.5%でありました。平成18年の統計によれば、64歳までのほぼ9割は自動車運転免許証を保有するが、65歳以上の特に女性はほとんど免許を持たない状況であり、不採算を理由に民間バスが路線を廃止するなか、病院通いなどが不便になるなど、市として交通弱者への支援が不可避となっていました。
 しかし、民間不採算バス路線を引き継いだ市バスの運営は財政を圧迫。運行路線や便数の減少で更に利用者離れをもたらす悪循環が進行する状態となってしまったというのです。

 そこで、平成18年から検討が始まったのが「デマンド交通システム」の導入でした。検討の結果、まちを4つのエリアとまちなかという5つに区分し、登録制、乗車予約制で4台の大型タクシーと1台の小型タクシーを運行するシステムを考案。

 平成19年から導入されたこのシステムで、市の財政負担は軽減、市民へのサービス向上にも一定の成果はあったものの、すでに現在さまざまな課題も浮上しているとのこと。一例として、発足時に運営主体であった商工会が運営を降り、再度、市の事業となったこと。そして、女性にも免許保有者が増え、サービス需要が減少している点などがあげられます。

 視察を終えて。幸手市も「交通弱者対策」(=免許返納者と免許非取得者への対応)は、今後考えていかなければならない喫緊の課題です。だからこそ、今回の視察の対象に決まったわけですが、幸手市は角田市の約5分の1の面積であり、都心に近く、鉄道の利便性も高く、人口集積、生活環境も全域でほぼ均衡が保たれている。そんな市の特性を考慮し、現在の市の循環バスの見直し・効率性向上も含め、幸手市に相応しいシステムを再構築できればと考えます。

 現在の需要に応えながら5年後、10年後の市民生活の変化を折り込んだ新しいシステムをどう構築していくか。それには、市民の皆さんの声を聞き、現状調査と将来予想を的確に判断し、そして、財政負担と行政サービスの在り方をしっかりと議論していくことが何より肝要だと考えます。

 
 

消費税増税が決まる

2013.10.02

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来年4月から消費税「8%」に引き上げ

 昨日、安倍首相が消費税の引き上げを表明しました。首相は「国の信認を維持し、社会保障制度を次世代にしっかりと引き渡す。これらを同時に進めていくことが私の内閣に与えられた責任だ」と国民に理解を求めたと新聞は伝えています。

 国民の多くが、半分は税と社会保障の一体改革に期待を寄せながら、半分は「しかたない」とあきらめて容認したキビシイ「消費税引き上げ」。

 われわれの生活はどうなるのか。仮に光熱費や家計費が月額約15万円と想定した場合、現状の消費税5%で7500円を支払っている税が、8%になると12000円になるということ。
 
 あるアルバイトで生活している若者と話す機会がありました。「収入が少ないのは、収入の少ない働き方を自分が決めたから。収入が少ないのは仕方ないが、社会保障費はキビシイ。毎月の国保や年金の支払いは結構キツイですよ」と言うカレ。同じ世代の子どもを持つ親として、カレの大変さがよく分かります。さて、来年4月からカレは何を切り詰めるのか…。

 「消費税増税」が何のために行われるのか。やるべき改革に果敢に取り組み、現状を打開する国の新しい体制が再構築されることに期待したいですね。消費税増税は国政の判断ですが、政治や行政は、様々な施策が皆さまからの「血税」で行われていることを肝に銘じなければならないし、私も市政において少しでも有用な提言ができるよう、今まで以上に研鑽して参ります。

議会後も慌ただしく…

2013.10.01

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早くも10月に突入です

 9月の台風18号が早々に秋を運んできたのか、最近は朝夕が随分涼しくなりましたね。大型台風の爪痕は大きく、日本各地でいろいろな被害がでました。私は、以前にも書きましたが、台風や大雨が来るたびに「どうぞ、福島原発を外して通り過ぎてください」と祈っています。東電の社員や現場で働いている方のご苦労を考えると、国には本腰を入れて早期収束に向かうよう対策を要望したいですね。

 さて、議会が閉会してからもなにやかやと慌ただしく、ブログの更新が随分遠のいてしまいました。市長のタウンミーティングが本日の西公民館を皮切りに始まりました。当香日向地区は10月7日に開催予定となっており、それまでにお手元にお配りしようと、取り急ぎ、議会報告書を作成し、地元の皆さまにはお配りいたしましたが、ご一読いただけましたでしょうか。

 今日、市内の当地区以外に在住の方と香日向小学校の件でお話をしました。やはり「市が地元住民に説明を怠ったことについて問題視している」というお話しでした。行政は「市民のために仕事をする」のであって、まずは地元に説明をするのが筋だと。
 今回の報告書で私も指摘をしていたことです。市の重鎮の方が同じ考えであることを知り、自分の考えが間違いでなかったと改めて思いました。
 

議会最終日

2013.09.27

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今日は議会最終日です

 9月議会の最終日を迎えました。これまでの各常任委員会での決算審議、補正予算審議などの報告と議決が行われます。当日のご案内で恐縮ですが、お時間のある方は傍聴、若しくはインターネット中継をご視聴ください。

 本会議は10時からです。また、本日は新たに議員提出議案が3本、提出予定となっています(今、現在)。

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