平成２４年度決算における一般会計の収支

　９月議会は前年度の決算認定が主な議案となります。一昨日までは突貫で一般質問の準備をしておりましたので、昨日から本格的に決算書等の精査を始めました。

　先日、市民が負担する税と受け取るサービスを一人あたりに換算した数字をお知らせしましたが、第２弾として、平成２４年度の財政規模、基礎的な数字をお知らせします。これらの”数字”が表す幸手市の状況については、今後、各常任委員会の審議の中で明らかにしていくことになります。委員会が終りましたら、またご報告することにいたします。

■一般会計
　　　歳入総額　約１６８億　９２９万円（Ｈ２３年度比3.3％増）
　　　歳出総額　約１５６億４１９３万円（　　　〃　　4.9％増）
歳入歳出差引額　約　１０億５４６７万円
　　　市債残高　約１１５億６２０５万円

　規模が大きくなったからと、財政が豊かになったとは言えません。例えば、民生費が増える＝増えると国からのお金が入ってきますが、市は素通りするだけで、それで市の財政が豊かになったとは言えません。
　一方、差引残高がたくさんあって貯金ができたように見えても、当年の事業をしないで貯めこんでいては町は発展しません。
　市債も、量よりも中身が大事です。幸手市では１１５億円という、予算規模に近い金額の市債が発行されていますが、この多く＝約７０億円は「臨時財政対策債」と言って、本来なら国の交付金とされるものを市が肩代わりして市債を発行するもので、元利金とも最終的は国が補てんすることが約束されている借金です。ちなみに、平成２４年度は２３年度比、地方交付税が減額され、臨時財政対策債の起債が増えています。国の借金がうなぎ上り状態の中、将来世代にツケを回すことにならないのか、少し心配ですよね。

　このように、ただ数字を見比べてもわが町の現状は分かりません。ただ、今の私の感想では、差引残高が昨年よりは圧縮されたものの、少し多く残し過ぎていないかと見ています。無駄遣いはＮＧですが、事業をやらないからお金が貯まるというので困ります。
　来週開催される常任委員会での審議を通してこの数字の意味を確認していきますので、私なりに気づいた点については今後、皆さまにお知らせをしていきたいと思います。
　
　その他、義務的経費と呼ばれる歳出について。

　人件費　３３億２９０４万７０００円（Ｈ２３年度比　0.9％減）
　扶助費　３２億６１４０万６０００円（　　　〃　　　7.7％増）
　公債費　１３億３７５０万９０００円（　　　〃　　　2.0％増）

となっています。扶助費は生活保護や障害をお持ちの方へのサポートなどに使われるお金で、金額にして約２億円というたいへんな伸びを示しています。

　また次回、他の数字をお伝えします。

　
　

今日のGoogle News より

　今日のグーグルニュースに圏央道産業団地の新しい情報が掲載されています。２０１３年度内に立地企業の募集が始まります。

　いよいよです。企業募集は県の企業局が行いますが、新しい幸手市の顔の誕生に向けて、幸手市の準備が万端進むよう、私たち議会でも取り上げていきたいと思います。

　詳しくはトップページ「Ｇoogle News] をご覧ください。

一般質問質疑を振り返って

　ここ数日、突貫で取り組んでいた一般質問の質問要旨。昨日の朝７時半まで練り直しをして質問に臨みました。

　質問項目は４つありましたが、１項目目の「香日向小学校跡地利用事業課程の検証について」で、私の質問の持ち時間４５分中約３０分を費やしてしまいました。この項目の目的は、香日向小学校跡地利用の課程で感じた「ズレ」の正体を検証することでした。

　「市長」の裁量権は絶大です。市長は「執行権」を使って「行政」を動かします。行政は市長の目指す市政の実現のために事業の進行管理をし、「議会」はそれらが真に市民のためになっているかをチェックします。
　しかし、一口に”市民のために”と言っても市民も千差万別。「ズレ」は一定程度発生して然るべきものです。しかし、そのズレの調整能力こそ、政治や行政に求められることであり、調整能力のレベルアップは市民生活の質の向上に繋がっていくのです。
　香日向小学校問題の進行過程で私はこの「ズレ」を感じてきました。この「ズレ」がどこから生じ、どう調整されたのかされなかったのか。それを知るには市長の「姿勢」と行政の「政策思考」を知るしかありません。その検証をこの質問に込めたということです。

　１０月７日（月）幸手市コミュニティセンターで予定されている「市長のタウンミーティング」は、そういう意味では、住民との「ズレ」を修正する唯一の？最後の？チャンスです。昨年のタウンミーティングに参加された方はご存じのとおり、時間も限られ、特定の課題の説明会ではないので１つのテーマばかりを話題にすることはできません。少しでも納得のいく質疑が行われるための「下情報を用意すること」も今回の質問に込めた目的の１つとしました。市長が住民と対話し、住民の納得を得ることができて、私の香日向問題も終わります。そんなこともあり、市長には「タウンミーティングではこのテーマでの質疑にも十分な時間を配するように」と努力を促しておきました。

　後、数日するとインターネットの録画中継が配信されますので是非、ご覧になってください。尚、１０月７日のタウンミーティング、時間は１９時３０分からとなっています。

♥今回一般質問は９人が通告していましたが、２日で終了し、本日は休会となっています。

一般質問、やっと質問要旨がまとまりました

　この一般質問と言うのは、質問書を提出するだけでなく、提出したからにはそれをしっかりと執行部に使えなければなりません。

　ここ数日、不眠不休でその要旨づくりに格闘しておりましたが、今しがたやっと完成。今日は１人目の登壇ということで、１０時から質問をいたします。質問日の予測が立たず、昨日、傍聴にお越しくださった皆さま、有難うございました。御足労をお掛けいたしました。

　本番、ガンバリマス（こんな宣言をしているようではまだまだひよっ子ですよね）。

９月議会の一般質問、こんな質問をします

　今日は９月議会が開会。議案説明がありました。明日から一般質問となります。通告しているのは９人。インターネットでの中継もあります。傍聴、ご視聴よろしくお願いいたします。

　６月議会から一問一答式となり、一人一人の質問時間の予想が経たないのですが、私は６番目ですので、明後日、４日の登壇になるかと思います。

　質問項目

１．「香日向小学校跡地利用」事業課程の検証について
２．第５次総合振興計画後期計画策定について
３．各種相談の利用状況について
４．豪雨対策について

　大項目は以上です。１．香日向小学校の跡地利用では事業の進行過程で感じた疑問点について整理したいと思います。