角館　武家屋敷の紅葉

　２日目は秋田市での研修の後、角館に向かいました。

　③角館は秋田市からバスで１時間半ほど。角館と言えば春の「桜」が有名なことは知っていましたが、なんとなんと、武家屋敷と呼ばれる一帯は、秋の風情も素晴らしいんですね。江戸時代から残る武家屋敷が大切に管理され、屋敷の敷地内には樹齢３００年を超すような桧の高木などが所狭しと天を突いています。木の幹や板塀、かやぶきの屋根、土蔵などの質素な茶色と桧の緑に、垣根として植えられたモミジの紅葉が溶け込んで。ここのモミジがまた、造詣とともにその色彩は私たちが普段見ているモミジとは違う繊細な色合いで、忘れられない美しさでした。
　今はただ枝が風に揺れるだけの、「枝垂れ桜」の大木もその存在感は圧倒的で、「春もまた良し」と旅心を誘っているようでありました。

　

　日頃、観光などと無縁の生活を送っているからか、行く先々で感動してしまいましたが、今回の研修は、研修の成果とともに、日本の四季、とりわけ日本の秋の美しさに触れ、「日本人でよかった…」と改めて深い感動を得る機会となりました。それぞれの写真をクリックすると写真が大きくなりますよ。是非、お楽しみください。

　

感動の第２弾　とにかく落ち葉が美しくて

　この「千秋公園」は木々の紅葉もさることながら、とにかく落ち葉が美しいんです。

　②雨上がりの道路や道端、公園内のいたるところに湿気を含んだ落ち葉が重なり合い、それが場所によって織りなす色彩が違うのです。頭の上の紅葉とともに、足元の落ち葉も存分に堪能いたしました。

　葉っぱの一枚一枚が色、造形ともに美しいことに加え、織りなす色彩のなんとも言えない絶妙さにひたすら感動しながら写真を撮ってみましたが、こちらも、私の写真で皆さまにこの感動をお伝えできていれば幸いです。

　
　

緑に映える鮮やかな赤、黄、橙…

　昨日、一昨日は、幸手市議会の３常任委員会合同での視察研修で秋田県に行っておりました。研修の内容をお伝えする前に、見事な秋田の紅葉をまずはご覧ください。

①秋田市「千秋公園」にて
　横手市での研修の後、秋田市で宿泊し、翌朝、「千秋公園」を散策。
この公園は、秋田２０万石佐竹氏の居城、久保田城の城跡で、慶長７年（１６０２年）常陸の国から国替となった初代秋田藩主佐竹義宣が翌８年に築城したもので、天守閣と石垣のない城だったそうです。
　今は秋田市が管理する市民の公園となっています。ＪＲ秋田駅の北、徒歩５分ほどの高台に位する広大な公園で、秋田市内が一望できるほか、大通りに面してはお堀が美しく管理されています。二の丸跡や久保田城御隅櫓（おすみやぐら）などの造詣も美しく、赤や黄色、橙の紅葉と松の緑が調和した清々しい公園でした。朝だったので人は少なかったですが、つかの間の晴れ間に恵まれ、早朝散策はとても爽快でした。
　私の写真の腕前で、あの艶やかさが皆さまにお伝えできますかどうか…。

　
　

　

２５年問題へ集中投資

　１０月２１日の埼玉新聞より

　新聞を後追いで読んでいますので２週間ほども前の情報となってしまいましたが、大事な記事なので取り上げてみたいと思います。１０月２０日、上田知事が定例記者会見で２０１６年度の件予算編成方針を発表した、という記事から。

　県の来年度予算では、７５歳以上の後期高齢者が急増する「２０２５年問題」への対応を最重要視する方針ということのようです。その内容もさることながら、私が一番気になるのはやはり財政問題です。
　県財政課の試算（一般会計分）によると、歳入は今年度比２．４％増の１兆４４６５億円、歳出は同４．４％増の１兆５５１８億円となり、歳入が歳出を下回る財源不足は１０５３億円で、昨年同時点の１０１５億円より３８億円増えたもよう。収支不足の主な要因は、穏やかな景気回復で県税に一定の増加が見込まれるものの、高齢化に伴う医療費や介護、子育てなどの社会保障経費などがかさむためということ。「今後、事業の見直しで不足分を圧縮していく」としながらも、「政府の地方財源総額は１５年度と同水準とされており、社会保障関連経費の増加などで、財政状況は依然として厳しい」というのが県財政課の見方です。

　我々、地方はほとんどのまちが地方交付税を交付され、国や県の補助金があって事業を推進しています。社会保障費の増加も続いています。国費の投入の如何は地方にとって死活問題です。
　幸手市も多くの事業に国費や県費、地方交付税が投入されていますが、今年度は予定していた国費が予定通り配分されなかったことで、西口土地区画整理事業の一部事業が来年度以降に繰り延べられ、さらに一般財源からの繰入金で凌いだということがありました。
　来年度は駅舎整備にさらに多額の国費を予定しています。市は「国費の配分率が悪かったのは一過性だ」との見方をとっていますが、来年度、果たして予定通りの財源が確保できるかどうか、この記事を見る限りまだ予測はつきません。

　幸手市は残念ながら、予算編成方針は公表されませんので、３月議会まで、私たちには予算編成の過程は分かりません。来年は幸手市の地方創生元年となる年度です。あまり財政、財政というのもいかがかとは思いますが、しかし、実際に厳しい市の財政です。「地方版総合戦略」も進めなければなりません。
　実効性ある予算編成が求められています。

　

埼玉県市議団協議会研修会にて

　市議団協議会とは、埼玉県の保守系議員が研修や意見交換などを通して自己研さんする会です。

　昨日は、午前中の健康福祉まつりの当番の後、大宮で行われた午後２時からの研修会に参加。衆院議員河村健夫氏（現衆院予算委員会委員長）の『「一億総活躍」社会は地方創生から』と題する講話を聞いてまいりました。その後の懇親会では上田知事に、なんと、直接要望をお伝えする機会を得ることができました。知事に直接意見を申し上げるなど、滅多にない機会です。「チャンス！！」とばかり、知事に体当たりで（笑）意見を申し上げた次第です。その様子についてもご報告いたします。

　まず、第一部の講演会。講師の河村氏は山口県選出の国会議員で、衆院予算委員会の委員長をされています。これから国の予算編成が本格化するのを前に、「地方創生」についてお話しを伺う機会となりました。
　お話しのなかで特徴的だったのは「これからはバラマキはやらない。地方のアイディアにおカネを交付する」という点です。今のままで推移すると、２０２５年には日本の人口は１億人を切ると言われていますが、日本の活力を創生する努力に国が報いるという方針ということでしょうか。
　地方創生、日本の活力の維持には、希望出生率を２以上にすること。東京一極集中から地方への人口移住、老若男女の労働力としての活躍ーなどにしっかり取り組まなければなりません。「”たなぼた”的予算はもらえないことを肝に銘じてください」というメッセージを強く感じました。

私は、以前にもこのブログに書きましたが、東京は日本のエネルギー源であり、活力の象徴であり、むやみに解体することは避けるべきだと考えます。東京の活力を維持しながら、地方で引き受ける方がうまくいくもの・ことを地方が引き受けるという、ある種「分業」的発想で「東京一極集中」を考えるべきだと思うのです。また、今の雇用形態でいえば、若い人たちの家族を持とうという意欲を促すには、派遣やパート、アルバイト、臨時職員などが多用されることによる生活収入の不安定感が払しょくされるような仕組みがなければならないと考ます。誰もが「気楽」に家族を持つことができるような安心感や空気感をどう作って行くのか。
　ただし、地方が自らの課題をしっかりと抽出せずに、どこも同じ地方創生を行うことで、結果として「金太郎あめ」のようなまちで日本中が埋め尽くされるということは一番杞憂するところです。質問時間があるということだったので、お話しを聞きながらいくつか質問を温めていたのですが、時間オーバーで質疑応答時間は取られず。うーん、残念！！

　その後、場所を移しての懇親会。上田知事があいさつの後、各テーブルを回られました。今回の幸手市長選では現職応援で複数回、幸手市に来られている上田知事ですから、私としてはいろいろ思うこと、言いたいことはありましたがそれについては封印し、１つだけ、以下のことをお伝えしました。

　それは、「子ども医療費無料化サービスのナショナル・ミニマム化」についてです。本来はお子さんの医療費は保護者が負担するものですが、今は”子育て施策”の一環として、多くの基礎自治体で年齢を制限して無料化が進められています。特に近年は「子育て日本一」などを掲げ、「無料化合戦」が進められた結果、すでに無料化で自治体の差別化を図る域を越え、「ナショナル・ミニマム」的な広がりとなっているのが現状です。
　少なくとも埼玉県では施策を実施する自治体が増え、無料化が標準となりつつあるなか、更なる差別化には対象年齢を上げるなど、自治体の体力を奪うような施策しかありません。
　そこで知事にお願いしたのは「子ども医療費の無料化合戦は基礎自治体の体力を消耗するものであるばかりか、すでに多くの自治体で実施され、県民や国民に等しく提供されるべきサービスとなりつつある。今後は国や県の子育て支援事業として標準化し、実施するよう協議・検討をいただきたい」という内容です。
　知事は大きく頷き、合意を示していただきました。

　すでに「子ども医療費の無料化」は自治体間の差別化の域を越えています。子育て支援の基本的施策として、全国どこでも同じサービスが受けられるようにしていくべきでは。方や、医療費抑制という厳しい財政的要請もありますが、それは別の議論です。上田知事発の問題提起がなされ、国や都道府県で検討がなされることを期待したいと思います。