２４日の議会活動報告会にご参加有難うございました

　先日の日曜日、幸手市コミュニティセンターで開催した私の議会活動報告会が終って、本来なら先のブログを書く前に皆さまにご報告とお礼をしなければならないところ、お礼を申し上げるのが遅くなってしまいました。
　改めまして皆さま有難うございました。特に、『地域の勉強会』では、講師の先生が相続の基礎知識の前段で用意してくださった様々なお話に、複数の方から「よかった」との感想をいただきました。
　これからも地元や身の回りのことを知ることに焦点をあて、様々なテーマで『地域の勉強会』を開催していきたいと思っています。ご案内いたしました折には是非、ご参加ください。

　ただ、そのような報告会でありましたが、実は今、議会報告会を終えて、私はある種自己嫌悪に陥っています。本当に、残念なことに、課題山積の幸手市は今、明るい話題を提供できる状況ではないと感じています。確かに、産業団地の企業誘致が概ね終了し、来年度からは工場等の建設が始まります。そのような明るい材料はあるのですが、市の体制として、良い意味での「手ぐすね引いた感」がない。戦略を感じないのが残念の極みです。
　私がよく比喩に使う言葉に「１粒で２度おいしい」という言葉があります。１粒で２度も３度も味わう。最後は骨までしゃぶりつくすくらいの勢いって、わくわくドキドキしますよね。「おっと、そうきたか」というやり取りが大スキです（笑）。無謀な計画はいけませんが、周到に練られた戦略のうきうき感はたまりませんよ。
　私も与えられた機会を通して精一杯思考を練って提言をしていきたいと思っています。議員は何でも反対ではありませんし、建設的な提言をするのも役割です。会場からいただいた貴重なご意見を参考に「楽しいまちづくり」を考えてまいります。

　そんなことで、本来、まちづくりは「わくわく「や「ドキドキ」の集合体であるべきなのですが、もし、報告会で暗い気持ちでお帰りになった方がいらっしゃったとしたら、どうぞあきらめないで、楽しいまちづくりをいっしょに考えてまいりましょう。

　手始めとして、先のブロクでご案内いたしましたが、今、市は重要な案件でパブリックコメントを求めています。これは皆さまにとって公式（パブリック）に自分の意見（コメント）を申し述べるチャンスです。使わない手はありません。市民の皆さまのお力は絶大です。
　是非、ご関心のある分野だけでもお目を通していただき、ご意見をご提出ください。また、よろしければ、このブログに設定している「メールはこちらへ！」で私にもご示唆やご意見をお寄せいただけましたなら有難いです。
　幸手市は決して”資源”のないまちではありません。工夫次第でまだまだ”伸びしろ”ありと信じています。みんなで知恵を出し合い幸手市を変えていきましょう！！
　

　

　

まちづくりの主役は皆さまです。パブリック・コメントに是非ご意見を

　パブリック・コメントが４つ。市のホームページに掲載されています。至急ご確認の上、是非、皆さまのご意見をお寄せください。

　皆さまは『パブリック・コメント』という制度をご存知でしょうか。すでに使ったことがあるという方もおられると思いますが、パブリックコメントとは、行政が政策を実施していくうえで、計画や条例を定めます。そのような場合、あらかじめその案を公表し、広く市民の皆さまからご意見をいただく手続きのことです。

　議会制民主主義にあって、これは一種の直接民主主義というべき仕組みで、市民の皆さまがパグリック（公式）に意見を表明（コメント）できる場です。書面を持って意見を述べます。どこまで意見を参考にするか、取り入れるかは市の裁量ではありますが、しかし、このような機会を無にしてはなりません。
　以下、現在意見公募をしている事業について概要をご紹介いたしますので、皆さまのご意見を是非、市にお寄せください。一人でも多くの皆さまにまちづくりに関心を持ち、そして参加していただきたいのです。関心ある分野で結構です。よろしくお願いいたします。詳しくは市のＨＰトップページ左側の『意見公募手続（パブリック・コメント）』をクリック願います。

【意見公募案件】
１．幸手市人権施策推進指針（案）
　　　目的：平成１７年に策定した計画の改訂版を策定するため
　　　意見提出期間：平成２８年１月４日～２月３日まで
　　　提出先：人権推進課

２．幸手市地域福祉計画（素案）
　　　目的：誰もが心豊かな生活を営める福祉のまちづくりを進めるため
　　　意見提出期限：平成２８年１月２２日～２月２２日まで
　　　提出先：社会福祉課

３．幸手市国民健康保険税の賦課方式の見直しについて（案）
　　　目的：来年度から賦課方式を４方式から２方式に改めるため
　　　意見提出期間：平成２８年１月２５日～２月１２日
　　　提出先：国民年金課

４．幸手市まち・ひと・しごと創生総合戦略（素案）
　　　目的：幸手市を定住の場所として選んでもらえるまちづくりを実現
　　　意見提出期限：平成２８年１月２５日～２月２５日まで
　　　提出先：政策調整課

　どの案件も重要ですが、私たち議員には４つめの戦略について質疑の機会が設けられますので、しっかりと準備したいと思っています。それぞれに計画（案）が説明されていますので、是非是非、ご確認を。

議会活動報告会に是非おでかけください

　年末にもご案内申し上げましたが、明日、私の議会活動報告会を下記の通り開催いたします。１２月議会や日々の活動をご報告するとともに、『地域の勉強会』を予定しています。
　皆さまにはお忙しいことと存じますが、万障お繰り合わせの上、是非、ご来場賜りますようご案内を申し上げます。

　　　　　　　　　　　　　　　　記

『松田まさよ議会報告会』＆勉強会のお知らせ
　日時：平成２８年１月２４日（日）　午後　１時３０分より
　場所：幸手市コミュニティセンター集会室
　内容：一部　松田まさよ議会活動報告会
　　　　二部　『地域の勉強会』
　　　　　　テーマ『そのときが来る前に…、相続の基礎知識』　　　
　　　　　　　　　講師：島田正巳先生（島田法務行政書士事務所）

幸手市都市公園等指定管理調査特別委員会

　昨日は上記特別委員会が開催されました。

　平成２６年度の決算不認定の原因となった状況を調査しています。まだ、調査の途中であり、結果を見るまでは詳しい内容には触れられませんが、調査の方法として、まずは担当課の説明を受け、資料請求しながら進めています。

　９月に決算不認定となった後、市が改善勧告を出し、現在に至っています。今年度は昨年度のような赤字（昨年度赤字は指定管理者が補てん）は出ていないという経過をたどっているとのこと。どのような調査結果となるにせよ、まずは全容解明が必要です。
　今後、指定管理受託者から説明を受ける機会を設けることが提案されました。私も公平・公正な調査を期するために必要と考えます。

建設経済常任委員会所管事務調査

　現在、幸手市議会は、市長提出議案の審議が中心の定例会（年４回＝３月・６月・９月・１２月）のほかに、委員会や議員の発案で進める所管事務調査や特別委員会などを開催して、議会閉会中にも市政のチェックや理解を深めています。

　ここ数回のブログでは、その一環として行った議長研修会（県の出前講座受講と県・国の管理施設見学）についてご報告いたしましたが、１月１９日には、建設経済常任委員会が駅舎関連事業と市内の治水現況について所管事務調査を開催。日程の都合もあり２つの調査を午前・午後と同日に開催するタイトな調査でしたが、それぞれ所管課から説明を受けた後、駅舎関連事業については旧３番線の現況を、治水対策については、倉松川の現況や市内各所に設置されている常設排水ポンプ場を視察しました。

【調査：駅舎関連事業について】
　まず、幸手市の最大かつ重点プロジェクトである幸手駅西口土地区画整理事業。大きな事業では、計画が実際に動き出してから止むを得ず細部に見直しが発生することは織り込んで考えていかなければならないことですが、委員会の所管事務調査では駅舎関連事業で来年度に持ち越される事業があることが判明。自由通路の設計に変更が生じたためとの説明でしたが、昨年９月議会では予算（国費の配分率が悪かった）の関係で区画整理事業で来年度への繰り延べ事業が発生し、区画整理事業特別会計の減額補正が提出されています。そしてまた、今回発生が見込まれる駅舎関連事業は自由通路の縮小（乙側の事情）設計変更等で、実際に工事に着手できるのは来年夏から秋ごろになりそうだとの説明でありました。
　３月議会で補正予算が上程されるということですが、工事完了（供用開始）をあくまで予定通りとする市は繰り延べ事業は今後の工程の中で吸収できるとしているのですが…。

【調査：総合治水対策について】
　倉松川・大島新田調節池の保水・遊水機能の向上について、市議会、市がともに県に要望を提出したことは皆さまにお伝えしている通りです。１月１３日に杉戸県土事務所に持参しております。
　現在、国・県の倉松川の改修計画は、川の最上流に位置する幸手市における未改修部分を残し、下流地域はすべて改修済みとされています。幸手市内の現況は、大島新田から国道４号線までは整備完了（不具合の整備は別として）、国道４号線から牛村橋（起点）までが今後の改修を待つ区域となっています。この地域は、市街地で橋が多いのと、倉松川が東武鉄道をくぐっているなど様々な課題を孕んでいる”整備難所”でもあるのです。
　
大堰橋より上流を望む（改修済）　国道４号線より上流を望む（未改修）

　現在、県と市は協議会を立ち上げ、新たな総合治水対策として、国の補助を得られる『１００ミリ/ｈ安心プラン』の策定・登録に向けて協議を始めています。しかし、倉松川（一級河川）の起点は大中落し悪水路（準用河川）との結節点でもあり、準用河川は市の管理となっていますから、幸手市独自の水害最小化対策の推進も重要な検討材料です。歴代市長も常設ポンプの設置や県への要望などで市内の水害被害改善を図ってきましたが、近年の新たなゲリラ豪雨対策も含め、複雑・難題化する治水対策の解をどう解いていくのかは今後も大きな課題です。

　
大堰橋下の排水ポンプ　　　　　中５丁目わんわん公園の排水ポンプ

　平成２８年度の予算審議と合わせ、３月議会は一般質問を始め、建設経済常任委員会も審議課題山積となりそうです。議員は何でも反対ではありません。まずは健全な財政運営の執行を、そして、市民生活の安全対策の推進を、加えてまちの活性化に資する事業の進捗の状況を確認し、課題を抽出し提言するのは議会の役目と心得ます。

　今年の私の目標「みんなの知恵と元気がつながる暖かな地域づくり」を目指して取り組んで参ります。まだまだ知らないことが多く、皆さまには更なるご指導、ご意見、ご鞭撻を賜りますようお願いいたします。